У Парижі стартував Червневий тиждень конкуренції ОЕСР

Інструменти для оцінки конкурентного нейтралітету, оцінка конкуренційними органами своєї роботи та адвокатуюча роль комунікацій. Про ці та низку інших питань говорили 12 червня учасники засідання Робочої групи № 2 Комітету з конкуренції Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР), що відбувся в рамках Червневого тижня конкуренції в Парижі. Антимонопольний комітет України на заході представили державний уповноважений АМКУ Сергій Шершун, заступниця директора Департаменту досліджень і розслідувань ринків невиробничої сфери Юлія Король та начальник Відділу європейської інтеграції та міжнародного співробітництва Мілан Шафар.

Коментуючи внесок української делегації щодо комунікацій та оцінки втручань, голова Робочої групи з питань конкуренції та регулювання Комітету з питань конкуренції ОЕСР Альберто Хаймлер відзначив значні зусилля АМКУ щодо акцентуванні на ключових справах. Також головуючий звернув увагу на питання публічних закупівель в умовах війни, оскільки більшість країн не мають схожого досвіду.

«Я припускаю, що у військовій економіці сам факт можливості доставки товару до замовника може стати важливішим за дотримання правил. З одного боку, змови на торгах мають бути заборонені, але з іншого боку - усі мають бути забезпечені необхідними товарами. Цікаво, як Антимонопольний комітет знаходить баланс у цьому питанні», – зазначив Альберто Хаймлер.

Зі свого боку державний уповноважений Сергій Шершун підкреслив, що оскільки ресурси країни під час війни є особливо обмеженими, для Комітету ключовим є питання ефективного виявлення та припинення порушень у вигляді змов на торгах.

«На початку війни українське законодавство містило багато винятків з правил публічних закупівель, бюджетні установи могли купувати необхідне «напряму». Такі закупівлі були швидшими, що було важливим для того періоду, проте - без змагального процесу між учасниками торгів. Наразі позитивним є те, що конкуренцію в сферу публічних закупівель повернуто, а перелік винятків став обмеженим. Наша мета - щоб ніхто з учасників торгів не отримав неправомірної вигоди від воєнного часу», – розповів колегам державний уповноважений.

Сергій Шершун також відзначив збільшення рівня уваги усіх стейкхолдерів до рішень Комітету. Зокрема, державний уповноважений вказав на важливу роль медіа у здійсненні громадського контролю за дотриманням бізнесом та органами влади конкурентного законодавства.

«Особливо корисними для нас є презентації щодо нових економічних методів в конкуренції. Наприклад, конкурентними відомствами застосовуються рандомні контрольовані випробування, що проводяться у реальних умовах і їх результати є найбільш точними та надійними для подальшого формування висновків щодо наявного стану конкуренції, зокрема на цифрових ринках. Такі конференції безумовно сприяють професійному зростанню та знайомству з іншими поглядами й проблематикою», - прокоментувала результати першого дня заходу заступниця директора Департаменту досліджень і розслідувань ринків невиробничої сфери Юлія Король. 

Окрім дискусій щодо правозастосування та практики, на полях Червневого тижня конкуренції в Парижі українська делегація провела робочі зустрічі з головою Комітету з конкуренції ОЕСР Фредеріком Женні, керівником підрозділу ОЕСР з питань конкуренції Орі Шварцом та головою Конкурентного відомства Канади Метью Бозвелом.

13 червня українська делегація долучиться до засідання Робочої групи № 3, під час якого, зокрема, розглядатиметься досвід окремих країн щодо змін системи перегляду концентрацій та щодо вдосконалення ефективності leniency. Також заплановано зустріч з учасниками Меморандуму про співробітництво з конкурентними відомствами країн Центральної та Східної Європи, під час якої планується підбити проміжні підсумки спільної роботи.

Нагадаємо, тиждень конкуренції ОЕСР триватиме у Парижі до 16 червня.