Верховна Рада ухвалила законопроект № 5431, що дає початок реформі конкурентного законодавства України

9 серпня 2023 року Верховна Рада України ухвалила у другому читанні та в цілому проект Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення діяльності Антимонопольного комітету України» (реєстраційний № 5431 від 27.04.2021).

За законопроект, що дає старт реформі конкурентного законодавства, у значній мірі наближаючи відповідне законодавство України та діяльність Антимонопольного комітету до acquis communautaire Європейського Союзу, проголосувало 258 народних депутатів. 

Законопроект № 5431 передбачає підвищення ефективності системи розвитку та захисту економічної конкуренції, вдосконалення державної політики у сфері захисту економічної конкуренції, посилення інституційної спроможності АМКУ та був розроблений відповідно до вимог статті 256 Угоди про Асоціацію.

Реалізація запропонованих у законопроекті № 5431 законодавчих змін дозволить підвищити ефективність захисту економічної конкуренції, зміцнити Комітет, як незалежний державний орган, деталізувати процесуальні права як суб’єктів господарювання, так і органів Комітету та зменшити адміністративний тиск на бізнес.

Зокрема, законопроект № 5431 містить норми, які:

• вдосконалюють процедури врегулювання та звільнення від відповідальності;
• запроваджують солідарну та субсидіарну відповідальність порушників;
• обмежують строк розгляду справ про порушення до 5 років сукупно;
• деталізують процесуальні вимоги до дій Комітету, направлених на збір доказів, тож бізнес зможе контролювати правильність кожного кроку посадовців;
• запроваджують чітку процедуру слухань у справах та порядок доступу до матеріалів справ;
• встановлюють обов’язок АМКУ публікувати численний перелік інформації, що робить роботу відомства більш відкритою;
• дають доступ Комітету до державних і місцевих баз даних;
• запроваджують механізм надання рішенням АМКУ статусу виконавчого документу;
• гарантують фінансову незалежність Комітету та ін.

«Момент підпису цього законопроекту Президентом можна буде вважати початком реформи Антимонопольного комітету України та конкурентного законодавства країни. Комітет отримає посилені та наближені до сучасного європейського законодавства інструменти, які дадуть йому змогу забезпечити сталий розвиток конкуренції, а отже – зміцнювати нашу економіку, що є вирішальним в умовах війни і матиме величезний вплив у процесі повоєнного відновлення країни!», - зазначила, коментуючи ухвалення законопроекту голова АМКУ Ольга Піщанська.

Нагадаємо, реформа конкурентного законодавства України передбачає декілька етапів, першим з яких є ухвалення та реалізація законопроекту №5431. Другий етап, зокрема, включає необхідність реалізації зобов’язань України перед Міжнародним валютним фондом які стосуються посилення незалежності Комітету.