В АМКУ відбувся брифінг: Орган оскарження прозвітував за 1 квартал 2026 року

10 квітня 2026 року в Антимонопольному комітеті України відбувся брифінг щодо результатів роботи Комітету як органу оскарження у І кварталі 2026 року. З доповідями про діяльність Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у січні-березні цього року виступили уповноважені з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Євгеній Бєгалов, Інна Романенко та Сергій Бурзак.

На початку своєї доповіді Євгеній Бєгалов акцентував увагу на важливих методологічних кроках, здійснених Комітетом для покращення системи закупівель, нагадавши, що 5 березня 2026 року АМКУ прийняв два рішення, якими затвердив узагальнені практики розгляду скарг стосовно таких специфічних та складних закупівель, як послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами та охоронні послуги, що має позитивно вплинути на ефективність підготовки тендерної документації та на прозорість проведення процедур у відповідних сферах.

Доповідач навів ключові показники діяльності Комісії. Так, упродовж звітного кварталу до органу оскарження надійшло 1965 скарг. За цей період було проведено 65 засідань і прийнято 3770 рішень, що свідчить про високу інтенсивність роботи та довіру бізнесу до механізму оскарження. До розгляду було прийнято 1 865 скарг, задоволено частково - 1 231 (що підтверджує обґрунтованість значної частини звернень учасників), відмовлено у задоволенні – 489, припинено розгляд -  110, залишено без розгляду - 73. Якість рішень Комісії підтверджується ї судовою практикою: протягом кварталу до суду було оскаржено лише 20 її рішень. При цьому наразі немає жодного остаточно скасованого судом рішення.

Робота органу оскарження має і прямий економічний ефект. У І кварталі Комісією встановлено порушень та зобов'язано замовників усунути їх на загальну суму майже 10,9 млрд грн. Встановлення порушень, що стосувалися саме дискримінаційних вимог у тендерній документації, склали понад 5,9 млрд грн.

Окремо, також приділено увагу питанню якості підготовки скарг суб’єктами оскарження.

Ґрунтовна доповідь на брифінгу уповноваженої з розгляду скарг Інни Романенко була присвячена аналізу критичних аспектів процедури оскарження, а саме, правових підстав залишення скарги без розгляду. Питання розглядалися крізь призму Закону України «Про публічні закупівлі» та особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022. Антимонопольний комітет України, як орган оскарження, у своїй діяльності керується нормами, що мають на меті не лише захист інтересів учасників, а й недопущення процесуальних зловживань та затягування процедур.

Підсумовуючи свій виступ, вона нагадала, що процедура оскарження в АМКУ вимагає від сторін високого рівня правової підготовки та процесуальної дисципліни. А також зазначила, що спільне підвищення правової культури та дотримання процесуальних стандартів є шляхом до розбудови конкурентного ринку та ефективного використання публічних ресурсів.

Про порушення при поданні заяв на участь у засіданнях Комісії шляхом проведення відеоконференції, адміністративну відповідальність за невиконання рішень органу оскарження розповів уповноважений з розгляду скарг Сергій Бурзак. Навів він і приклади виявлення Комісією можливих ознак вчинення кримінальних правопорушень сторонами публічних закупівель, а саме підроблення документів.

Детальніше з брифінгом Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за 1 квартал 2026 року можна ознайомитися за посиланням https://www.youtube.com/watch?v=CJVovrzPkS4&t=330s