«Справа інсулінів»: Верховний Суд підтвердив законність рішення Комітету щодо фармацевтичної групи Novo Nordisk

9 серпня 2022 Верховний Суд своєю постановою підтвердив законність рішення Комітету від 03.11.2020  №  680-р, яким на компанії, що входять до фармацевтичної групи Novo Nordisk було накладено штраф на загальну суму 136 мільйонів гривень. Таким чином Верховний Суд залишив касаційну скаргу Novo Nordisk A/S та Novo Nordisk Health Care AG без задоволення, а прийняте на користь Комітету рішення Північного апеляційного господарського суду від 02.12.2021 - без змін. 

До компаній було застосовано санкції за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 1 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а саме - антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються встановлення цін на лікарські засоби виробництва групи Novo Nordisk.

Нагадаємо,   Група Ново Нордіск («Ново Нордіск А/С» (Данія) та «Ново Нордіск Хелс КЕА АГ» (Швейцарія) є однією з найбільших постачальників лікарських засобів для лікування цукрового діабету, проблем затримки росту та гемофілії. Ці хвороби є невиліковними та потребують довічної замісної терапії.

Під час розгляду справи АМКУ встановив, що ціна зазначена у договорі між виробником і дистриб’ютором прямо впливає на ціну, за якою держава  надалі закуповує ці ліки через процедуру державних/публічних закупівель, а аптечні заклади – формують відпускну ціну. Водночас згідно з законодавством ціна під час публічних закупівель не може бути збільшена більш ніж на 10% від задекларованої в угоді про дистрибуцію вартості ліків.

Однак через механізм після продажних знижок дистриб’ютори компаній групи Novo Nordisk отримували значно більший дохід, ніж передбачені законодавством 10%. В окремих випадках така «націнка» сягала 80%.

Ланцюг непрозорого ціноутворення призводив до необґрунтованого завищення відпускних цін на лікарські засоби виробництва Novo Nordisk та надавав її дистриб’юторам конкурентні переваги, без яких інші учасники сфери реалізації лікарських засобів цієї компанії не могли з ними конкурувати.

За таке порушення на компанію Ново Нордіск А/С»  було накладено штраф у розмірі 134 млн грн, а на «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» - 1,7 млн грн. Ці два штрафи станом на сьогодні вже сплачено у повному обсязі до державного бюджету.

Також Комітет наклав штраф на групу дистриб’юторів:

• ПрАТ «Медфарком-Центр» - 28,7 млн грн;
• група БаДМ - 16,7 млн грн;
• ТОВ «Медфарм» - 5,5 млн грн;
• ТОВ «Аптека «3І» - 680 тис грн;
• ПрАТ «Ганза» - 340 тис грн.

Провадження щодо ТОВ «Фармадіс» та ТОВ "Медфарком" було припинено у зв’язку із ліквідацією компаній. Водночас група БаДМ наразі оскаржує це рішення Комітету. Щодо інших підприємств Комітетом було подано позови про стягнення і ці штрафи досі не сплачено.