Відповідачі: товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАЗЕМ» і товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ».
Відповідно до абзацу четвертого пункту 6 розділу VIІ Порядку розгляду Антимонопольним комітетом України та його територіальними відділеннями заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (в редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (зі змінами), Антимонопольний комітет України повідомляє таке.
За результатами розслідування у справі № 63/4-01-87-2024 складено подання з попередніми висновками від 09.06.2025 № 63-03/324-П.
Відповідно до подання з попередніми висновками від 09.06.2025 № 63-03/324-П пропонується:
- Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАЗЕМ» («Інформація, доступ до якої обмежено») та товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів із закупівлі послуг з «Розроблення документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в межах смуг відведення автомобільних доріг загального користування місцевого значення в адміністративних межах Волинської області (Шацький, Ратнівський, Любешівський, Старовижівський, Камінь-Каширський, Любомльський, Ковельський райони – за старим адміністративно-територіальним поділом)» (код 71250000-5 за ДК 021:2015)», ідентифікатор у системі закупівель UA-2021-05-14-005026-b, проведених ДП «Служба місцевих автомобільних доріг у Волинській області» («Інформація, доступ до якої обмежено»).
- Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАЗЕМ» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф, за порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання.
- Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф, за порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання.
- Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАЗЕМ» («Інформація, доступ до якої обмежено») та товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів із закупівлі послуг зі «Науково-технічні послуги в галузі інженерії (створення інформаційних ресурсів єдиної цифрової топографічної основи) (код 71350000-6 за ДК 021:2015)», ідентифікатор у системі закупівель UA-2021-07-08-010226-c, проведених Департаментом архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації («Інформація, доступ до якої обмежено»).
- Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАЗЕМ» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф, за порушення, зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього подання.
- Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф, за порушення, зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього подання.
- Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАЗЕМ» («Інформація, доступ до якої обмежено») та товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів із закупівлі послуг з «Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Послуги з проведення Державної інвентаризації земель сільськогосподарського призначання державної власності у Львівській області)» (код 71350000-6 за ДК 021:2015)», ідентифікатор у системі закупівель UA-2021-07-20-002079-a, проведених Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області («Інформація, доступ до якої обмежено»).
- Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАЗЕМ» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф, за порушення, зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання.
- Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф, за порушення, зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання.
- Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАЗЕМ» («Інформація, доступ до якої обмежено») та товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ» («Інформація, доступ до якої обмежено») вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів із закупівлі послуг з « виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (код 71250000-5 за ДК 021:2015)», ідентифікатор у системі закупівель UA-2021-09-15-010871-b, проведених Мурованською сільською радою ТГ («Інформація, доступ до якої обмежено»).
- Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕРРАЗЕМ» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф, за порушення, зазначене у пункті 10 резолютивної частини цього подання.
- Накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАХІДЗЕМЛЕПРОЕКТ» («Інформація, доступ до якої обмежено») штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф, за порушення, зазначене у пункті 10 резолютивної частини цього подання.
Керівники зазначених суб’єктів господарювання та/або уповноважені ними особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи у приміщенні Західного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за адресою: м. Львів вул. Коперника, 4, тел. (032) 276-68-30.
Зазначені суб’єкти господарювання мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд Тимчасовою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України справи № 63/4-01-87-2024 відбудеться 10 вересня 2025 року о 10.30.
Місце розгляду справи: Антимонопольний комітет України, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, перший поверх (зал засідань).
Керівники зазначених суб’єктів господарювання або їх представники, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України. Інформацію про керівника та/або уповноважену особу (за довіреністю), що буде присутня на засіданні, просимо повідомити до 15:00 09 вересня 2025 року за телефонами (044) 594-64-38, (044) 251-60-05 або (032) 276-68-30.
Реєстрація запрошених на засідання осіб розпочнеться о 09:45 і завершиться о 10:15 в день проведення засідання.
У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.