Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції
Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами) Антимонопольний комітет України повідомляє наступне.
За результатами розслідування справи № 143-26.13/121-18/296-16, розпочатої за ознаками вчинення компанією «Ново Нордіск А/С» (Данія), компанією «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» (Швейцарія), ПрАТ «Медфарком-Центр» (ідентифікаційний код юридичної особи 33239630), ТОВ «Медфарком» (ідентифікаційний код юридичної особи 19197784), ТОВ «БаДМ» (ідентифікаційний код юридичної особи 31816235), ТОВ «БаДМ-Б» (ідентифікаційний код юридичної особи 39273420), ТОВ «Аптека «ЗІ» (ідентифікаційний код юридичної особи 34854205), ПрАТ «Ганза» (ідентифікаційний код юридичної особи 16283454), ТОВ «Фармадіс» (ідентифікаційний код юридичної особи 37195587) і ТОВ «Медфарм» (ідентифікаційний код юридичної особи 30257966) порушень, передбачених пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, складено подання з попередніми висновками у справі від 28.05.2019 № 143-26.13/121-18/296-16/241-спр/кі.
Відповідно до подання від 28.05.2019 № 143-26.13/121-18/296-16/241-спр/кі з попередніми висновками у справі № 143-26.13/121-18/296-16 пропонується визнати дії:
1. 1. компанії «Ново Нордіск А/С» і групи Медфарком щодо укладення угод про дистрибуцію від 03.01.2011 № 455/11-U, від 16.05.2011 № 460/11-U, від 03.01.2012 № 466/12-U, від 03.01.2012 № 468/12-U, від 03.01.2013 № 473/13-U, від 03.01.2013 № 475/13-U, від 19.03.2014 № 490/14-U, від 19.03.2014 № 489/14-U, від 20.04.2015 № 499/15-U, від 20.04.2015 № 502/15-U, від 20.08.2015 б/н, від 23.09.2015 б/н, від 04.2016 № 2016UA52163I, від 01.01.2017 № DTR/2016/1/AS, від 01.01.2017 № DTR/2016/1/AS/V, умови яких призвели до необґрунтованого завищення вартості лікарських засобів виробництва групи Ново Нордіск, є порушенням, передбаченим пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на лікарські засоби виробництва групи Ново Нордіск;
1. 2. компанії «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» і групи Медфарком щодо укладення угод про дистрибуцію від 03.01.2011 № 456/11-U, від 16.05.2011 № 461/11-U, від 03.01.2012 № 467/12-U, від 03.01.2012 № 469/12-U, від 03.01.2013 № 474/13-U, від 03.01.2013 № 476/13-U, від 03.01.2014 № 484/14-U, від 03.01.2014 № 485/14-U, від 04.08.2015 б/н, від 01.05.2016 № 2016UA52163AG, від 01.01.2017 № DTR/2016/1/AG, умови яких призвели до необґрунтованого завищення вартості лікарських засобів виробництва групи Ново Нордіск, є порушенням, передбаченим пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на лікарські засоби виробництва групи Ново Нордіск;
1. 3. компанії «Ново Нордіск А/С» і товариства з обмеженою відповідальністю «Аптека «3І» щодо укладення угод про дистрибуцію від 03.01.2011 № 453/11-U, від 03.01.2012 № 464/12-U, від 03.01.2013 № 479/13-U, від 19.03.2014 № 492/14-U, від 20.04.2015 № 501/15-U, від 20.04.2015 № 504/15-U, від 20.08.2015 б/н, умови яких призвели до необґрунтованого завищення вартості лікарських засобів виробництва групи Ново Нордіск, є порушенням, передбаченим пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на лікарські засоби виробництва групи Ново Нордіск;
1. 4. компанії «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» і товариства з обмеженою відповідальністю «Аптека «3І» щодо укладення угод про дистрибуцію від 03.01.2011 № 454/11-U, від 03.01.2012 № 465/12-U, від 03.01.2013 № 480/13-U, від 03.01.2014 № 487/14-U, умови яких призвели до необґрунтованого завищення вартості лікарських засобів виробництва групи Ново Нордіск, є порушенням, передбаченим пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на лікарські засоби виробництва групи Ново Нордіск;
1. 5. компанії «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» і приватного акціонерного товариства «Ганза» щодо укладення угод про дистрибуцію від 01.02.2011 № 457/11-U, від 21.06.2012 № 472/12-U, від 26.03.2013 № 481/13-U, умови яких призвели до необґрунтованого завищення вартості лікарських засобів виробництва групи Ново Нордіск, є порушенням, передбаченим пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на лікарські засоби виробництва групи Ново Нордіск;
1. 6. компанії «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» і товариства з обмеженою відповідальністю «Фармадіс» щодо укладення угод про дистрибуцію від 12.05.2014 № 488/14-U, від 02.11.2015 б/н, від 01.05.2016 № 2016UA52496AG, умови яких призвели до необґрунтованого завищення вартості лікарських засобів виробництва групи Ново Нордіск, є порушенням, передбаченим пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на лікарські засоби виробництва групи Ново Нордіск
1. 7. компанії «Ново Нордіск А/С» і товариства з обмеженою відповідальністю «Медфарм» щодо укладення угод про дистрибуцію від 01.05.2016 № 2016UA52551I, від 01.05.2016 № 2016UA52551V, від 01.01.2017 № DTR/2016/3/AS, від 01.01.2017 № DTR/2016/3/AS/V, умови яких призвели до необґрунтованого завищення вартості лікарських засобів виробництва групи Ново Нордіск, є порушенням, передбаченим пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на лікарські засоби виробництва групи Ново Нордіск.
На підставі частини другої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
2. 1. Компанію «Ново Нордіск А/С» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.1 резолютивної частини подання;
2. 2. Компанію «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.2 резолютивної частини подання;
2. 3. Компанію «Ново Нордіск А/С» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.3 резолютивної частини подання;
2. 4. Компанію «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.4 резолютивної частини подання;
2. 5. Компанію «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення передбачене пунктом 1.5 резолютивної частини подання;
2. 6. Компанію «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.6 резолютивної частини подання;
2. 7. Компанію «Ново Нордіск А/С» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.7 резолютивної частини подання;
2. 8. Приватне акціонерне товариство «Медфарком-Центр» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.1 резолютивної частини подання;
2. 9. Приватне акціонерне товариство «Медфарком-Центр» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.2 резолютивної частини подання;
2. 10. Товариство з обмеженою відповідальністю «Аптека «3І» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення передбачене пунктом 1.3 резолютивної частини подання;
2. 11. Товариство з обмеженою відповідальністю «Аптека «3І» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.4 резолютивної частини подання;
2. 12. Приватне акціонерне товариство «Ганза» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.5 резолютивної частини подання;
2. 13. Товариство з обмеженою відповідальністю «Фармадіс» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.6 резолютивної частини подання;
2. 14. Товариство з обмеженою відповідальністю «Медфарм» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 1.7 резолютивної частини подання.
Визнати дії:
3. 1. компанії «Ново Нордіск А/С» і групи БаДМ щодо укладення угод про дистрибуцію від 03.01.2011 № 451/11-U, від 03.01.2012 № 462/12-U, від 03.01.2013 № 477/13-U, від 19.03.2014 № 491/14-U, від 20.04.2015 № 500/15-U, від 20.04.2015 № 503/15-U, від 07.10.2015 б/н, від 07.10.2015 б/н, від 01.05.2016 № 2016UA50836І, від 01.01.2017 № DTR/2016/4/AS/V, від 01.01.2017 № DTR/2016/4/AS, умови яких призвели до необґрунтованого завищення вартості лікарських засобів виробництва групи Ново Нордіск, є порушенням, передбаченим пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на лікарські засоби виробництва групи Ново Нордіск;
3. 1. компанії «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» і групи БаДМ щодо укладення угод про дистрибуцію від 03.01.2011 № 452/11-U, від 03.01.2012 № 463/12-U, від 03.01.2013 № 478/13-U, від 03.01.2014 № 486/14-U, від 20.04.2015 № 496/15-U, від 19.10.2015 б/н, від 01.05.2016 № 2016UA50836AG, від 01.01.2017 № DTR/2016/4/AG, умови яких призвели до необґрунтованого завищення вартості лікарських засобів виробництва групи Ново Нордіск, є порушенням, передбаченим пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються встановлення цін на лікарські засоби виробництва групи Ново Нордіск.
На підставі частини четвертої статті 52 Закону України «Про захист економічної конкуренції» накласти штраф на:
4. 1. Компанію «Ново Нордіск А/С» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 3.1 резолютивної частини подання;
4. 2. Компанію «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 3.2 резолютивної частини подання;
4. 3. Товариство з обмеженою відповідальністю «БаДМ» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 3.1 резолютивної частини подання;
4. 4. Товариство з обмеженою відповідальністю «БаДМ» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 3.2 резолютивної частини подання;
4. 5. Товариство з обмеженою відповідальністю «БаДМ-Б» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 3.1 резолютивної частини подання;
4. 6. Товариство з обмеженою відповідальністю «БаДМ-Б» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік за порушення, передбачене пунктом 3.2 резолютивної частини подання.
На підставі абзацу 4 статті 49 Закону України «Про захист економічної конкуренції» закрити провадження у справі, які стосуються вчинення:
5. 1. Товариством з обмеженою відповідальністю «Медфарком» порушення, яке полягало в укладенні із компанією «Ново Нордіск А/С» угод про дистрибуцію від 03.01.2011 № 455/11-U, від 03.01.2012 № 466/12-U, від 03.01.2013 № 473/13-U, від 19.03.2014 № 490/14-U, умови яких призвели до необґрунтованого завищення вартості лікарських засобів виробництва групи Ново Нордіск, передбаченого пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій;
5. 2. Товариством з обмеженою відповідальністю «Медфарком» порушення, яке полягало в укладенні із компанією «Ново Нордіск Хелс Кеа АГ» угод про дистрибуцію від 03.01.2011 № 456/11-U, від 03.01.2012 № 467/12-U, від 03.01.2013 № 474/13-U, від 03.01.2014 № 484/14-U, передбаченого пунктом 1 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій.
Зазначені суб’єкти господарювання мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У той же час повідомляємо, що з метою запобігання поширенню коронавірусу COVID-19 та на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території зі значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" наголошуємо на обов'язковому дотриманні представниками учасників засідання масочного режиму, соціальної дистанції тощо.
Враховуючи викладене, а також обмеженість місць у залі, де відбуватиметься засідання, просимо зважено підійти до обрання кількості представників вашого підприємства, які братимуть участь у цьому засіданні Комітету.
Крім того зазначаємо що участь уповноважених представників вашого товариства у засіданні Комітету є правом вашого товариства, а не обов’язком.
Інформацію про кандидатури уповноважених представників Компанії просимо повідомити Комітет до 10 години 13 жовтня 2020 року.
Уповноважені представники ТОВ «БаДМ-Б», ТОВ «Аптека «ЗІ» і ПрАТ «Ганза» повинні мати довіреності на право представлення інтересів Компанії на засіданні Комітету.
Одночасно повідомляємо, що реєстрація запрошених закінчується за 5 хв. до початку засідання Комітету. У разі нездійснення реєстрації у зазначений час запрошені на засідання Комітету не допускаються.
У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.