Брифінг Органу оскарження: Уповноважені з розгляду скарг прозвітували за 4 кв. 2025 року

Сьогодні, 15 січня 2026 року, в Антимонопольному комітеті України відбувся брифінг щодо результатів роботи Комітету як органу оскарження у ІV кварталі 2025 року.

Під час заходу з доповідями про діяльність Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у ІV кварталі 2025 року виступили уповноважені з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Ганна Горносталь, Наталя Лень та Діана Гостєва.

Члени Комісії розповіли учасникам про статистичні дані щодо кількості скарг, найбільш поширені помилки з боку учасників і замовників тендерних процедур, особливості проведення закупівель в межах програми Ukraine Facility та проблемні питання встановлення замовником вимоги щодо надання акту огляду чи обстеження об’єкту у тендерній документації.

Ганна Горносталь у своїй доповіді поінформувала учасників брифінгу про кількісні показники надходження скарг до Органу оскарження у 4 кварталі 2025 року, їх порівняльний аналіз з аналогічним періодом 2024 року та порівняльний аналіз загалом за 2025 та 2024 рік. Також Уповноважена з розгляду скарг навела приклади найбільш поширених помилок учасників під час підготовки пропозицій, суб’єктів оскарження під час підготовки та подання скарг, а також поширені порушення, вчинені замовниками торгів.

З доповіддю про особливості закупівлі товарів, робіт і послуг, фінансування яких відбувається в межах програми Ukraine Facility, виступила Наталя Лень. Уповноважена з розгляду скарг зазначила, що 4 жовтня 2025 набрала чинності постанова КМУ № 1254, якою було внесено зміни та доповнено постанову №1178, зокрема, окремим розділом щодо особливостей здійснення закупівель, які фінансуються Європейським Союзом за програмою Ukraine Facility. І всі закупівлі в межах зазначеної програми мають в обов’язковому порядку здійснюватися з дотриманням вимог, визначених пунктами 77 – 93 цього розділу.

У своїй доповіді Наталя Лень також навела обов’язкові критерії, які замовник зобов’язаний передбачити у своїй тендерній документації, інформацію, яку повинен надати замовнику переможець закупівлі та інформацію та документи, які повинен надати постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг для здійснення оплати за договором під час здійснення закупівель за програмою. 

Уповноважена з розгляду скарг Діана Гостєва окреслила питання встановлення замовником вимоги щодо надання акту огляду чи акту обстеження об’єкту у тендерній документації. Доповідач зазначила, що обстеження об’єкта та підписання такого акту прямо порушує норми чинного законодавства у сфері публічних закупівель, а саме принципи недискримінації учасників, відкритості, прозорості та доброчесної конкуренції і встановлює можливості зловживань з боку замовника.

Діана Гостєва наголосила, що у випадку встановлення замовником вищезазначеної вимоги тендерної документації, він зобов’язаний усунути невідповідності шляхом внесення змін до документації у цій частині.

Детальніше з доповіддю Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за 4 квартал 2025 року можна ознайомитися за посиланням:

https://www.youtube.com/watch?v=oN4oeshz1NA