Антимонопольний комітет України прийняв рішення про не зупинення дії рішення Комітету щодо ТОВ «БаДМ» і СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД», яке відбулось у звʼязку з його оскарженням у суді.
Йдеться про рішення №370-p, прийняте 31 липня 2025 року, яким Комітет визнав дії ТОВ «БаДМ» і спільного українсько-естонського підприємства у формі ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» порушенням конкурентного законодавства, передбаченим пунктом 1 статті 50 та частиною третьою статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій.
Комітет довів, що протягом березня 2020 - грудня 2023 років відповідачі майже одночасно встановлювали однакові та/або подібні ціни на лікарські засоби (зокрема, Спазмалгон, Еквазолін аква та інші) за відсутності обʼєктивних причин на ринку для вчинення таких дій.
Комітет встановив, що такі дії відповідачів безпосередньо і негативно впливають на формування ціни реалізації лікарських засобів для кінцевих споживачів, а відтак зобовʼязав ТОВ «БаДМ» і СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» припинити порушення та оштрафував їх на загальну суму понад 4,8 млрд гривень (2 374 168 475 грн і 2 432 403 190 грн відповідно).
Протягом 2020-2023 років відповідачами отримана значна вигода внаслідок вчинення ними антиконкурентних узгоджених дій, зокрема, збільшився їх чистий фінансовий результат (в 11 разів - СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» та в 3,5 рази - ТОВ «БаДМ») та на 17,25% порівняно з 2019 роком зросла спільна частка на відповідному ринку.
Оскільки порушення було вчинене на ринку, який має критичне та особливо важливе значення для здоровʼя та добробуту населення, воно має бути припинене якнайшвидше, що сприятиме відновленню цінової конкуренції на ринку оптової реалізації лікарських засобів та формуванню цін лікарських засобів на конкурентних засадах.
Відповідачі оскаржують це рішення в судовому порядку. На час розгляду судом справ про визнання недійсним рішення Комітету №370-p від 31 липня 2025 року, його дія була зупинена в частині виконання ТОВ «БаДМ» та СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» цього рішення у встановленому законодавством порядку.
Натомість, Указами Президента України від 05 лютого 2025 року № 69/2025 та від 12 лютого 2025 року № 82/2025 були введені в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України, які стосуються вжиття заходів з невідкладного забезпечення доступності лікарських засобів для українців.
Оскільки, згідно зі статтею 107 Конституції України, а також статтею 4 Закону України «Про Раду національної безпеки і оборони України», до компетенції РНБО належить, зокрема, визначення стратегічних національних інтересів України, концептуальних підходів та напрямів забезпечення національної безпеки у різних сферах, отже ціноутворення лікарських засобів наразі є таким, що становить питання інтересів національної безпеки України.
У звʼязку з цим, з метою захисту суспільного інтересу, відповідно до частини четвертої статті 48 Закону України «Про захист економічної конкуренції», Комітет визнав рішення від 31 липня 2025 року № 370-р таким, дія якого не зупиняється у зв’язку з порушенням господарським судом провадження у справі про визнання його недійсним.
Це рішення відновлює обов’язок відповідачів припинити вчинене порушення та стимулює не допускати порушень конкурентного законодавства у майбутньому. Комітет поінформував відповідачів про вказане рішення.