Враховуючи унікальність ситуації, що
склалась, стосовно проведення Львівською обласною клінічною лікарнею процедури
закупівлі витратних матеріалів для гемодіалізу, які мають унікальні властивості
для лікування хворих на ниркову недостатність, немає єдиних концептуальних
підходів при визначенні предмету закупівлі (закупівля в комплекті чи окремо).
Внаслідок відповідного методологічного забезпечення
з боку Міністерства охорони здоров'я
та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України процедура
закупівлі Львівською обласною клінічною лікарнею розпочата вчасно ще наприкінці
вересня минулого року, але затяглась до кінця січня 2015 року. Як наслідок, життя
кілька сот пацієнтів опинились під загрозою.
Завдяки всебічному обговоренню зазначеної
проблеми 22 січня 2015 року на засіданні круглого столу, ініційованому
Антимонопольним комітетом України, в якому взяли участь народні депутати України, представники Міністерства охорони
здоров'я та Міністерства економічного розвитку і торгівлі, провідні фахівців
галузі охорони здоров’я, профільні асоціації, представники Львівської обласної
клінічної лікарні та
учасники ринку, були уточнені підходи до визначення предмету закупівлі та віднайдені
шляхи вирішення зазначеної проблеми.
Також завдяки робочій групі, створеній з
представників Міністерства охорони здоров’я, академічної науки та практичної
медицини, Орган оскарження зміг з’ясувати конкретні обставини у цій унікальній
ситуації, виробити концептуальні підходи, які лягли в основу прийняття рішення.
Водночас інформація від державної установи
"Інститут нефрології НАМН України", яка була надана Львівською
обласною клінічною лікарнею 23 січня 2015 року, під час засідання Органу
оскарження (копія листа від 19.01.2015 № 1-01/28), дозволила уточнити
формування комплектності при визначенні предмету закупівлі.
Таким чином, Орган оскарження за результатами розгляду скарги товариства з
обмеженою відповідальністю "РУМЕД" щодо порушення Львівською обласною
клінічною лікарнею законодавства під час проведення закупівлі – "Витратні
матеріали для гемодіалізу" за державні кошти прийняв рішення відмовити
скаржнику в задоволенні скарги, що й відкрило шлях до закупівлі
необхідних матеріалів для проведення гемодіалізу.