Антимонопольним комітетом
України (Комітет) досліджується
питання відповідності вимогам
законодавства про захист економічної конкуренції
чинного порядку присвоєння Асоціацією Товарної Нумерації
України «ДжіЕс1 Україна» (Асоціація) суб’єктам
господарювання Префікса GS1 підприємства та присвоєння товарам як об’єктам обліку ідентифікаційних
номерів GS1.
З метою всебічного,
повного та об’єктивного дослідження просимо суб’єктів господарювання,
які отримують Префікси
GS1 підприємства та ідентифікаційні номери GS1, надати відповіді на наступні запитання:
1. Яку кількість свідоцтв
на право використання присвоєного Асоціацією Префікса
GS1 підприємства та ідентифікаційного номера GS1 отримано вами в період 2014-2016 роки?
2. Яку суму коштів у вигляді членських
внесків було сплачено
вами до Асоціації в період 2014-2016 роки за видами внесків – вступний, річний/разовий та періодичні внески?
3. Чи є на вашу думку чинний порядок отримання свідоцтв
на право використання присвоєного Асоціацією Префікса
GS1 підприємства та ідентифікаційного номера GS1 таким, що відповідає
нормативно-правовим
актам та не порушує прав суб’єктів
господарювання? Якщо ні, опишіть
проблеми з яким ви зіткалися
під час отримання
зазначених свідоцтв.
За наявності
у суб’єктів господарювання, в тому числі у потенційних учасників
ринків, інформації, яка може бути використана
органами Комітету під час дослідження
зазначених вище питань, пропонуємо
направити її до
Антимонопольного комітету України до 30.06.2017 на електронну адресу: vap@amcu.gov.ua
Пунктом
2 постанови Кабінету Міністрів України
від 12.12.1994 № 821 «Про Асоціацію Товарної Нумерації
України» «ДжіЕс1 Україна», Асоціації надані
повноваження представляти в установленому порядку інтереси виробників і дистриб’юторів
України в міжнародній асоціації «GS1» та інших міжнародних
асоціаціях і організаціях, що діють
у галузі автоматизованої ідентифікації даних та штрихового
кодування.
Постановою Кабінету
Міністрів від 29.05.1996 № 574 «Про впровадження штрихового кодування» з 1 січня 1997 року запроваджено маркування
суб’єктами підприємницької діяльності товарів, які
виробляються або реалізуються в Україні, штриховими
кодами GS1 відповідно до Положення
про штрихове кодування товарів.
Відповідно до пункту 3 Положення про штрихове
кодування , затвердженого
наказом Міністерства економіки України та з питань
європейської інтеграції України від
25.10.2007 № 335 право суб’єкта
господарювання на використання присвоєного Асоціацією
Префікса GS1 підприємства
та ідентифікаційного номера
GS1 посвідчується
відповідним свідоцтвом Асоціації, яке видається в заявницькому порядку на безоплатній основі.
Пунктом
5 зазначеного Положення передбачено, що
обов’язковому маркуванню штриховими кодами GS1 підлягають алкогольні
напої та тютюнові вироби, примірники
аудіовізуальних товарів та фонограм, лікарські
засоби та інші товари, маркування
яких штриховими кодами передбачено законодавством
України.
Проте, на практиці умовою отримання суб’єктом
господарювання зазначеного свідоцтва
є його членство в Асоціації та сплата відповідних
членських внесків.
Тобто, в окремих випадках, а саме для суб’єктів
господарювання, що здійснюють діяльність
на ринках з виробництва товарів, які підлягають обов’язковому маркуванню штриховими
кодами GS1, дії Асоціації
з встановлення не передбачених законодавством умов отримання свідоцтва,
встановлюють додаткові економічні бар’єри
для входження на ринок.