Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами) Антимонопольний комітет України повідомляє наступне.
За результатами розслідування справи № 20-26.13/182-15/70-15, розгляд якої розпочато за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» і товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОБЕЗПЕКА-КОМПЛЕКС» порушень законодавства про захист економічної конкуренції, передбачених пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю:
- послуг, пов’язаних з особистою безпекою (послуги з охорони об’єктів Дніпропетровського РСП, Одеського РСП та Харківського РСП) [оголошення № 190649, оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, бюлетень від 13.11.2014 № 128 (13.11.2014)], що проводились ДП «Украерорух»;
- послуг у сфері громадського порядку та громадської безпеки (послуги по забезпеченню цілодобової охорони об’єктів та територій відокремлених підрозділів пасажирської служби) [оголошення № 151935, оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, бюлетень від 23.06.2015 № 278 (23.06.2015)], що проводились ДТГО «Південно-Західна залізниця», складено подання про попередні висновки від 22.03.2016 № 20-26.13/182-15/70-15/105-спр.
Відповідно до подання від 22.03.2016 № 20-26.13/182-15/70-15/105-спр про попередні висновки у справі № 20-26.13/182-15/70-15 пропонується:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» (код ЄДРПОУ 35729068) і товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОБЕЗПЕКА-КОМПЛЕКС» (код ЄДРПОУ 39092502) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю Державним підприємством обслуговування повітряного руху України послуг, пов’язаних з особистою безпекою (послуги з охорони об’єктів Дніпропетровського РСП, Одеського РСП та Харківського РСП) [оголошення № 190649, оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, бюлетень від 13.11.2014 № 128 (13.11.2014)].
2. За порушення, зазначене у пункті 1 подання, накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3. За порушення, зазначене у пункті 1 подання, накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОБЕЗПЕКА-КОМПЛЕКС» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
4. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» (код ЄДРПОУ 35729068) і товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОБЕЗПЕКА-КОМПЛЕКС» (код ЄДРПОУ 39092502) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю Державним територіально-галузевим об’єднанням «Південно-Західна залізниця» послуг у сфері громадського порядку та громадської безпеки (послуги по забезпеченню цілодобової охорони об’єктів та територій відокремлених підрозділів пасажирської служби) [оголошення № 151935, оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу, бюлетень від 23.06.2015 № 278 (23.06.2015)].
5. За порушення, зазначене у пункті 4 подання, накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
6. За порушення, зазначене у пункті 4 подання, накласти штраф на товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГОБЕЗПЕКА-КОМПЛЕКС» у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
Керівники ТОВ «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» і ТОВ «ЕНЕРГОБЕЗПЕКА-КОМПЛЕКС» та/або уповноважені ними особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи у приміщенні Антимонопольного комітету України за адресою: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, каб. 307, тел. (044) 251-60-25, (044) 251-60-05, (044) 251-62-25 (*62-14).
ТОВ «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» і ТОВ «ЕНЕРГОБЕЗПЕКА-КОМПЛЕКС» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд Антимонопольним комітетом України справи № 20-26.13/182-15/70-15 відбудеться 5 квітня 2016 року о 10.00 годині.
Місце розгляду справи: Антимонопольний комітет України, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, перший поверх (зал засідань).
Керівники ТОВ «Агенство безпеки «ЛЕГІОН» і ТОВ «ЕНЕРГОБЕЗПЕКА-КОМПЛЕКС» або їх представники, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні Комітету. При цьому, з метою завчасного оформлення перепустки пропонуємо до 15.00 години 4 квітня 2016 року повідомити прізвище, ім'я та по-батькові особи, яка братиме участь у зазначеному засіданні, за телефоном/факсом (044) 251-60-05, телефонами 251-60-25, 251-62-25 (*62-14).
У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.