(Відповідачі: СП ТОВ «ВАІК», ТОВ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» і ТОВ «ВКФ «ГАРМОНІЯ»)
Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами) Антимонопольний комітет України повідомляє таке.
За результатами розслідування у справі № 145-26.13/194-21, складено подання про попередні висновки від 29.11.2023 № 145-26.13/194-21/345-спр.
Відповідно до подання про попередні висновки від 29.11.2023 № 145-26.13/194-21/345спр у справі № 145-26.13/194-21 пропонується:
1. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК», товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» і товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо комерційна фірма «Гармонія» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Частини електророзподільної та контрольної апаратури» (оголошення № UA-2017-01-04-000790-b), проведених публічним акціонерним товариством «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго».
2. За порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3. За порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
4. За порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «Виробничо комерційна фірма «Гармонія» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
5. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» і товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Частини електророзподільної чи контрольної апаратури» за лотом 1 (оголошення № UA-2017-01-16000819-b), проведених ПАТ «Полтаваобленерго».
6. За порушення, зазначене у пункті 5 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
7. За порушення, зазначене у пункті 5 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
8. Закрити провадження у справі стосовно товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо комерційна фірма «Гармонія» у частині вчинення порушення, передбаченого пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Частини електророзподільної чи контрольної апаратури» за лотом 1 (оголошення № UA-2017-01-16-000819-b), проведених ПАТ «Полтаваобленерго» у зв’язку з недоведенням цього порушення.
9. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» і товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Вводи 35кВ» (оголошення № UA-2017-09-05-001248-a), проведених ПрАТ «Київобленерго».
10. За порушення, зазначене у пункті 9 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
11. За порушення, зазначене у пункті 9 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
12. Закрити провадження у справі стосовно товариства з обмеженою відповідальністю «Виробничо комерційна фірма «Гармонія» у частині вчинення порушення, передбаченого пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Вводи 35кВ» (оголошення № UA-2017-09-05-001248-a), проведених ПрАТ «Київобленерго» у зв’язку з недоведенням цього порушення.
13. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» і товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Апаратура електрична на напругу більше ніж 1000 В» за лотом 4 (оголошення № UA-2017-01-06-000656-b), проведених ПАТ «Кіровоградобленерго».
14. За порушення, зазначене у пункті 13 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
15. За порушення, зазначене у пункті 13 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
16. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» і товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Вводи високовольтні для ВП ХАЕС» (оголошення № UA-2017-02-16-000449-b), проведених Державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом».
17. За порушення, зазначене у пункті 16 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
18. За порушення, зазначене у пункті 16 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
19. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» і товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Частини електродвигунів, генераторів і трансформаторів» (оголошення № UA-2017-03-22-001974-b), проведених ПАТ «Сумиобленерго».
20. За порушення, зазначене у пункті 19 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
21. За порушення, зазначене у пункті 19 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
22. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» і товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Модернізація преса холодної напресовки ПХН-1» ДК 021:2015: 50530000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування техніки (оголошення № UA-2017-04-07-000795-c), проведених Філією «Рефрижераторна вагонна компанія» ПАТ «Українська залізниця».
23. За порушення, зазначене у пункті 22 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
24. За порушення, зазначене у пункті 22 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
25. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» і товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «31170000-8 Трансформатори (вводи високовольтні)» (оголошення № UA-2017-04-26-000309-c), проведених ПАТ «Центренерго»;
26. За порушення, зазначене у пункті 25 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
27. За порушення, зазначене у пункті 25 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
28. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» і товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «вводи трансформаторні» за лотом 2 (оголошення № UA-2017-08-07-000195-b), проведених ПрАТ "Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго».
29. За порушення, зазначене у пункті 28 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
30. За порушення, зазначене у пункті 28 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
31. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» і товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Гідравлічні комбіновані прес-ножиці» (оголошення № UA-2017-10-12-002000-b), проведених Філією «Дарницький вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця».
32. За порушення, зазначене у пункті 31 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
33. За порушення, зазначене у пункті 31 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
34. Визнати, що спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» і товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАНКОМПЛЕКТ» вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю «Широкоуніверсальний фрезерний верстат» (оголошення № UA-2017-10-12-002403-a), проведених Філією «Дарницький вагоноремонтний завод» ПАТ «Українська залізниця».
35. За порушення, зазначене у пункті 34 резолютивної частини подання, накласти на спільне Українсько-Казахське підприємство у формі товариства з обмеженою відповідальністю «ВАІК» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
36. За порушення, зазначене у пункті 34 резолютивної частини подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
Керівники СП ТОВ «ВАІК», ТОВ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» і ТОВ «ВКФ «ГАРМОНІЯ» та/або уповноважені ними особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи у приміщенні Антимонопольного комітету України за адресою: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, каб. 325, тел. (044) 594-64-38.
СП ТОВ «ВАІК», ТОВ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» і ТОВ «ВКФ «ГАРМОНІЯ» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд Антимонопольним комітетом України справи № 145-26.13/194-21 відбудеться 14 грудня 2023 року об 11.30 годині.
Місце розгляду справи: Антимонопольний комітет України, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, перший поверх (зал засідань).
Керівники СП ТОВ «ВАІК», ТОВ «СП «СТАН-КОМПЛЕКТ» і ТОВ «ВКФ «ГАРМОНІЯ» або їх представники, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні Комітету. При цьому, з метою завчасного оформлення перепустки пропонуємо до 15.00 години 13 грудня 2023 року повідомити прізвище, ім’я та побатькові особи, яка братиме участь у зазначеному засіданні, за телефонами (044) 594-64-38.
У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.