Відповідно до пункту 26 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19 квітня 1994 року № 5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 6 травня 1994 року за № 90/299 (у редакції розпорядження Антимонопольного комітету України від 29 червня 1998 року № 169-р) (із змінами) Антимонопольний комітет України повідомляє таке.
За результатами розслідування у справі № 145-26.13/178-21, розгляд якої розпочато розпорядженням державного уповноваженого Комітету від 15.11.2021 № 03/316-р за ознаками вчинення товариством з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦБУД+» (ідентифікаційний код юридичної особи 38953343) і товариством з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР БЕЗТРАНШЕЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМУНІКАЦІЙ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39420922) порушень, передбачених пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю: «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» «Технічне переоснащення лінії зв’язку на дільниці Запоріжжя-Комиш Зоря (156км)» (ідентифікатор процедури закупівлі № UA-2018-03-29-000623-c), проведених Регіональною філією «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», «Технічне переоснащення лінії зв’язку на дільниці Запоріжжя-Комиш Зоря(156км)». ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (код ДК 021-2015 «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») (ідентифікатор процедури закупівлі № UA-2018-02-09-002368-a), проведених Регіональною філією «Придніпровська залізниця» ПАТ «Українська залізниця», «Проектні роботи з розробки робочих проектів зовнішнього електропостачання по об’єкту: "Реконструкція, будівництво аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Одеса» (ідентифікатор процедури закупівлі № UA-2018-03-05-000586-b), проведених державним підприємством «ДИРЕКЦІЯ З БУДІВНИЦТВА МІЖНАРОДНОГО АЕРОПОРТУ «ОДЕСА», складено подання про попередні висновки від 02.05.2023 № 145-26.13/178-21/122-спр.
Відповідно до подання про попередні висновки від 02.05.2023 № 145-26.13/178-21/122-спр у справі № 145-26.13/178-21 пропонується:
1. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦБУД+» (ідентифікаційний код юридичної особи 38953343) і товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР БЕЗТРАНШЕЙНИЙ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМУНІКАЦІЙ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39420922) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Технічне переоснащення лінії зв’язку на дільниці Запоріжжя-Комиш Зоря(156км)». ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (код ДК 021-2015 «45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») (ідентифікатор процедури закупівлі UA-2018-02-09-002368-a), проведених Регіональною філією «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».
2. За порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦБУД+» (ідентифікаційний код юридичної особи 38953343) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
3. За порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР БЕЗТРАНШЕЙНИЙ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМУНІКАЦІЙ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39420922) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
4. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦБУД+» (ідентифікаційний код юридичної особи 38953343) і товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР БЕЗТРАНШЕЙНИЙ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМУНІКАЦІЙ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39420922) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» «Технічне переоснащення лінії зв’язку на дільниці Запоріжжя-Комиш Зоря (156км)» (ідентифікатор процедури закупівлі № UA-2018-03-29-000623-c), проведених Регіональною філією «Придніпровська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».
5. За порушення, зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦБУД+» (ідентифікаційний код юридичної особи 38953343) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
6. За порушення, зазначене у пункті 4 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР БЕЗТРАНШЕЙНИЙ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМУНІКАЦІЙ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39420922) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
7. Визнати, що товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦБУД+» (ідентифікаційний код юридичної особи 38953343) і товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР БЕЗТРАНШЕЙНИЙ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМУНІКАЦІЙ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39420922) вчинили порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів на закупівлю – «Проектні роботи з розробки робочих проектів зовнішнього електропостачання по об'єкту: «Реконструкція, будівництво аеродромного комплексу комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Одеса» (ідентифікатор процедури закупівлі UA-2018-03-05-000586-b), проведених державним підприємством «ДИРЕКЦІЯ З БУДІВНИЦТВА МІЖНАРОДНОГО АЕРОПОРТУ «ОДЕСА».
8. За порушення, зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «УКРСПЕЦБУД+» (ідентифікаційний код юридичної особи 38953343) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
9. За порушення, зазначене у пункті 7 резолютивної частини цього подання, накласти на товариство з обмеженою відповідальністю «ЦЕНТР БЕЗТРАНШЕЙНИЙ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМУНІКАЦІЙ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39420922) штраф у розмірі до десяти відсотків доходу (виручки) суб’єкта господарювання від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній звітний рік, що передував року, в якому накладається штраф.
Керівники ТОВ «УКРСПЕЦБУД+» і ТОВ «ЦЕНТР БЕЗТРАНШЕЙНИЙ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМУНІКАЦІЙ» та/або уповноважені ними особи мають змогу отримати або ознайомитися зі змістом зазначеного подання та матеріалами справи у приміщенні
Антимонопольного комітету України за адресою: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, каб. 325, тел. (044) 594-68-15, (044) 594-64-38.
ТОВ «УКРСПЕЦБУД+» і ТОВ «ЦЕНТР БЕЗТРАНШЕЙНИЙ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМУНІКАЦІЙ» мають право надати свої міркування, пропозиції або заперечення щодо висновків та пропозицій, викладених у поданні.
У разі надання заперечень щодо висновків і пропозицій, викладених у поданні, необхідно надати докази, які їх підтверджують.
Одночасно повідомляємо, що розгляд Антимонопольним комітетом України справи № 145-26.13/178-21 відбудеться 01 червня 2023 року о 11.30 годині.
Місце розгляду справи: Антимонопольний комітет України, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45, перший поверх (зал засідань).
Керівники ТОВ «УКРСПЕЦБУД+» і ТОВ «ЦЕНТР БЕЗТРАНШЕЙНИЙ ТЕХНОЛОГІЙ ТА КОМУНІКАЦІЙ» або їх представники, повноваження яких мають бути оформлені належним чином, можуть взяти участь у засіданні Комітету. При цьому, з метою завчасного оформлення перепустки пропонуємо до 15.00 години 31 травня 2023 року повідомити прізвище, ім’я та по-батькові особи, яка братиме участь у зазначеному засіданні, за телефонами (044) 594-68-15, (044) 594-64-38.
У разі зміни дати проведення розгляду справи буде повідомлено про це додатково.