«Ефективність
Антимонопольного комітету поступово підсилюється, зміни мають бути якісними. У
пріоритеті – посилення інституційної спроможності відомства, стратегічного
планування його роботи, підвищення професійного рівня працівників», —
підкреслив Голова Комітету Юрій Терентьєв, відкриваючи семінар з питань
економічного аналізу у конкурентному праві у рамках 9-ї Щорічної
Східноєвропейської конференції.
Голова Комітету відзначив важливість участі
у заході представників бізнесу та юридичних кіл. За його словами, Комітет
зацікавлений у результативному спілкуванні з бізнесом та переході на якісно
новий рівень комунікацій. «Але це – двосторонній процес, — додав Юрій Терентьєв. — Суб’єкти
господарювання мають розуміти роботу Комітету, його підходи у розгляді справ та
прийнятті рішень».
«Рівень
зацікавленості спільноти в нашому семінарі дуже тішить та дає надію, що це
початок тісного співробітництва експертів, яке
дозволить покращити адвокатування та економічні стандарти у конкуренції», —
наголосила Дар`я Чередніченко,
заступник директора
Департаменту конкурентної політики Комітету, модеруючи
1-у панельну дискусію семінару.
Учасники
сесії, представники провідних світових відомств, зокрема, Федеральної
торговельної комісії США, Генерального Директорату
Європейської Комісії, східноєвропейських
конкурентних відомств, розповіли про структуру підрозділів Головного економіста
у своїх країнах,
підкресливши її значну роль у розвитку конкуренції та застосуванні економічного
аналізу в усіх напрямах діяльності конкурентних
відомств.
«Економіка має бути частиною будь-якого
процесу у роботі відомства, це елемент, який має відігравати важливу роль у
всіх наших функціях. Разом з цим ми змінюємо підхід до можливості реагування
бізнесу на розрахунки штрафів, надаємо можливість відповідачам
доводити ті чи інші факти в економічній площині», — висловив позицію Комітету
під час дискусії Юрій Терентьєв.
Також
у ході обговорення експерти підняли проблеми, які виникають при економічному
аналізі, зокрема, вибору методології, якості даних, проблеми комунікацій між
економістами та юристами, представлення економічного аналізу у судах та інші.
На
2-ий сесії семінару світові фахівці розповіли про економіку ексклюзивних угод,
як виключення, що може сприяти розвитку бізнесу, але і може мати антиконкурентні наслідки на певному ринку, та ринкові
знижки за лояльність до ексклюзивних угод. Актуальною для обговорення
учасниками семінару стала й тема надання державної допомоги з економічної точки
зору, фінансових інструментів у справах про державну допомогу та практики
Європейської Комісії у цій сфері.
«Дискусія та зацікавленість бізнесу питаннями
економічного аналізу державної допомоги свідчить про актуальність теми,
оскільки із серпня 2017 року в Україні у повному обсязі набуває чинність
законодавство стосовно моніторингу та контролю державної допомоги. Наразі
працюють робочі групи з розробки критеріїв оцінки допустимості надання такої
допомоги суб’єктам господарювання із залученням органів влади та фахівців у тій
чи іншій сфері. Бажаючі та представники бізнесу також можуть долучитися до
обговорення
згаданих критеріїв», — зауважила державний уповноважений
Анна Артеменко, модеруючи
2 сесію.
«Сьогодні
ми маємо чудову нагоду поділитися найкращими практиками та підходами при
визначенні меж ринків, що позитивно вплине на проведення Комітетом дослідження
та розслідування» - підкреслила перший заступник Голови – державний
уповноважений Марія Ніжнік під час 3
сесії. Також жваво обговорювались питання приватного застосування , зокрема,
розрахунок збитків (шкоди); підходи до оцінки розміру збитків від анти
конкурентної поведінки; новітні методи оцінки збитків (шкоди) тощо.
Практичні приклади
використання економічного аналізу в роботі конкурентного відомства та надання
економічних доказів, збір даних і як вони повинні бути представлені говорили
учасники впродовж завершальної частини заходу.
Захід відбувся 21 вересня 2016 року та
організований спільно Антимонопольним Комітетом та Федеральною торговельною
комісією США (FTC).
Участь у заході взяли представники провідних світових конкурентних відомств, та
консалтингових компаній, які мають значний світовий досвід у застосуванні
економічного аналізу в галузі конкурентного права.