Комітет здійснює розгляд справи № 130-25/1-26-ЕК про концентрацію у вигляді набуття приватним акціонерним товариством «Київстар» (далі – ПрАТ «Київстар») (м. Київ) контролю над товариством з обмеженою відповідальністю «ГІГАКЛ (далі – ТОВ «ГІГАКЛАУД») (м. Київ).
Під час аналізу матеріалів справи було встановлено наступне.
Задіяним у концентрації ринком є ринок хмарних послуг.
Під час оцінки впливу заявленої концентрації на конкурентне середовище на зазначеному товарному ринку, Комітетом встановлено наявність можливих негативних ефектів на ринку хмарних послуг.
У зв’язку з цим, під час розгляду справи, відповідно до частини другої статті 31 Закону України «Про захист економічної конкуренції» (далі – Закон) учасниками концентрації були запропоновані зобов’язання, які вони готові взяти на себе, що усували б відповідний негативний вплив концентрації на конкуренцію та дозволили б органу Комітету прийняти рішення про надання дозволу на концентрацію.
На виконання вимог Закону учасники концентрації надали пропозиції щодо зобов’язань такого змісту:
«ПрАТ «КИЇВСТАР» та суб’єкти господарювання, пов’язані із ним відносинами контролю, зобов’язуються:
1. Забезпечити технічну можливість отримання та використання послуг хостингу серверів (хмарних послуг), які надаються ТОВ «ГІГАКЛАУД», незалежно від того, послугами якого постачальника доступу до мережі Інтернет або передачі даних користується споживач.
2. Не обумовлювати укладення, продовження, зміну або виконання договорів про надання ТОВ «ГІГАКЛАУД» послуг хостингу серверів (хмарних послуг) придбанням будьяких інших послуг ПрАТ «КИЇВСТАР» та суб’єктів господарювання, пов’язаних із ним відносинами контролю, зокрема послуг фіксованого або мобільного доступу до мережі Інтернет чи інших електронних комунікаційних послуг. Відмова споживача від придбання послуг фіксованого або мобільного доступу до мережі Інтернет чи інших електронних комунікаційних послуг не може бути підставою для відмови у наданні хмарних послуг, припинення чи зменшення обсягу їх надання, погіршення їх умов або рівня сервісу чи застосування будь-яких інших несприятливих чи дискримінаційних умов.
Зобов’язання, зазначені у пункті 1 та пункті 2, не застосовуються у випадку наявності обґрунтованих технічних причин, коли надання хмарних послуг технічно невіддільно поєднане з іншою послугою та фізично не може бути надано окремо (зокрема, але не виключено: відсутність вільної ємності кабельної каналізації (зайняті кабельні шахти) на «останній милі» до об’єкта споживача; відсутність вільних оптичних волокон у наявному оптичному кабелі до точки підключення; відсутність вільних портів на активному комутаційному обладнанні у відповідній точці присутності; неможливість прокладення окремого (незалежного) каналу зв’язку), або ж у випадку, коли реалізація споживачу комплексних (пакетних) рішень, що включають хмарні послуги ТОВ «ГІГАКЛАУД» разом з послугами фіксованого або мобільного доступу до мережі Інтернет чи іншими електронними комунікаційними послугами ПрАТ «КИЇВСТАР» та суб’єктів господарювання, пов’язаних із ним відносинами контролю, здійснюється безпосередньо на прямий запит споживача.
Наявність таких технічних причин має підтверджуватися належними доказами, зокрема даними інформаційних систем, технічними актами, заявками, листуванням зі споживачем або іншими об’єктивними матеріалами. Надання комплексних або пакетних рішень на прямий запит споживача не звільняє ПрАТ «КИЇВСТАР» та суб’єктів господарювання, пов’язаних із ним відносинами контролю, від обов’язку забезпечити можливість отримання хмарних послуг ТОВ «ГІГАКЛАУД» як окремої самостійної послуги.
3. У разі пропонування споживачам комплексних (пакетних) рішень, що включають хмарні послуги ТОВ «ГІГАКЛАУД» разом з послугами фіксованого або мобільного доступу до мережі Інтернет чи іншими електронними комунікаційними послугами ПрАТ «КИЇВСТАР» та суб’єктів господарювання, пов’язаних із ним відносинами контролю, забезпечувати таким споживачам можливість отримання окремої комерційної пропозиції та фактичного придбання хмарних послуг як окремої самостійної послуги, а також не реалізовувати такі комплексні (пакетні) рішення за цінами, нижчими за їх економічно обґрунтовану собівартість».
З метою збирання даних щодо відгуків від інших учасників ринку просимо зацікавлених осіб надсилати інформацію, зауваження та пропозиції із питання зобов’язань в межах зазначеної концентрації на електронну адресу concentrations@amcu.gov.ua до 06 липня 2026 року».