В Антимонопольному комітеті України (далі – АМКУ) розглядаються справи:
№ 126-25/8-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над приватним підприємством «Фармацевтична Компанія «Здорова Родина» (інформація, доступ до якої обмежено);
№ 126-25/9-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над приватним підприємством «Юма-Віта» (інформація, доступ до якої обмежено);
№ 126-25/10-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над товариством з обмеженою відповідальністю «Медфармсервіс» (інформація, доступ до якої обмежено);
№ 126-25/11-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над товариством з обмеженою відповідальністю «Сальве-Львів» (інформація, доступ до якої обмежено);
№ 126-25/13-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над товариством з обмеженою відповідальністю «Сальве» (інформація, доступ до якої обмежено);
№ 126-25/14-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над товариством з обмеженою відповідальністю «Нова Уж» (інформація, доступ до якої обмежено);
№ 126-25/15-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над приватним підприємством «Роммед» (інформація, доступ до якої обмежено);
№ 126-25/16-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над приватним підприємством ФІРМА «НАІС» (інформація, доступ до якої обмежено);
№ 126-25/17-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над товариством з обмеженою відповідальністю «Іда» (інформація, доступ до якої обмежено);
№ 126-25/18-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над товариством з обмеженою відповідальністю «Перша» (інформація, доступ до якої обмежено);
№ 126-25/19-25-ЕК про концентрацію у вигляді набуття фізичною особою – громадянином України Особою 1 контролю над товариством з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична Компанія «Здорова Родина» (товариство з обмеженою відповідальністю «Фармацевтична Компанія «Здорова Родина» разом з приватними підприємствами «Фармацевтична Компанія «Здорова Родина», «Юма-Віта», «Роммед», ФІРМА «НАІС» та товариствами з обмеженою відповідальністю «Медфармсервіс», «Сальве-Львів», «Сальве», «Нова Уж», «Іда», «Перша» далі разом – Об’єкти придбання) (інформація, доступ до якої обмежено).
АМКУ було встановлено, що задіяними товарними ринками в рамках заявлених концентрацій є ринки роздрібної торгівлі: лікарськими засобами, косметичними товарами, медичними та ортопедичними товарами у певних визначених АМКУ територіальних межах.
При цьому, під час розгляду справ встановлено, що відповідні концентрації, які є предметом розгляду справ, на ринках:
На виконання вимог статті 31 Закону України «Про захист економічної конкуренції» фізична особа – громадянин України Особа 1 надала пропозиції щодо зобов’язань, які би усунули негативний вплив на конкуренцію на ринках роздрібної торгівлі: лікарськими засобами, косметичними товарами, медичними та ортопедичними товарами у Визначених населених пунктах, такого змісту:
З метою пом’якшення потенційного негативного впливу концентрацій на конкуренцію на ринках роздрібної торгівлі: лікарськими засобами, косметичними товарами, медичними та ортопедичними товарами у Визначених населених пунктах, фізична особа – громадянин України Особа 1 та суб’єкти господарювання, пов’язані з нею відносинами контролю, зобов’язуються:
1.1. Протягом дев’яти місяців з дати здійснення відповідних концентрацій забезпечити відчуження аптечних закладів Об’єктів придбання у кількості та складі, достатніх для усунення негативного впливу відповідних концентрацій на конкуренцію на задіяних товарних ринках у таких населених пунктах:
Перелік аптек у вказаних вище населених пунктах, що підлягають відчуженню, викладено в Додатку 1 до цих зобов’язань.
Відчуження охоплює активи та права, необхідні для самостійного продовження діяльності, зокрема приміщення або права користування ними, обладнання та товарні запаси.
Відчуження може здійснюватися, зокрема, шляхом передачі відповідних активів та майнових прав окремим суб’єктам господарювання в межах Об’єднаної групи суб’єктів господарювання[1], з подальшим відчуженням корпоративних прав таких суб’єктів незалежним покупцям за умови повного припинення контролю Об’єднаної групи суб’єктів господарювання над такими суб’єктами господарювання та переданими активами.
Покупець / покупці має / мають бути незалежним / незалежними від Заявників, не пов’язаним/ пов’язаними із ними відносинами контролю та спроможним / спроможними забезпечити самостійну діяльність.
1.2. До завершення відчуження аптечних закладів Об’єктів придбання, зазначених в підпункті 1.1. зобов’язань, перелік яких викладено в Додатку 1 до цих зобов’язань, забезпечувати збереження активів і конкурентоспроможності аптек, не закривати їх без об’єктивно виправданих причин.
1.3. Протягом трьох років після відчуження аптечних закладів Об’єктів придбання, зазначених в підпункті 1.1. зобов’язань, перелік яких викладено в Додатку 1 до цих зобов’язань, не набувати повторно контролю над такими закладами (юридичними особами).
1.4. Протягом трьох років з дати здійснення відповідних концентрацій:
1.4.1. Не укладати договорів із власниками або користувачами нерухомого майна, торговельними центрами, закладами охорони здоров’я чи іншими суб’єктами господарювання у Визначених населених пунктах, які передбачають:
1.4.2. Не продовжувати строк дії договорів, які містять обмежувальні умови зазначені в пункті 1.4.1., із власниками або користувачами нерухомого майна, торговельними центрами, закладами охорони здоров’я чи іншими суб’єктами господарювання та не вимагати виконання зазначених в підпункті 1.4.1. зобов’язань обмежувальних умов у чинних договорах у Визначених населених пунктах.
1.4.3. У разі закриття аптечного закладу у Визначених населених пунктах не встановлювати договірних обмежень, які перешкоджають використанню відповідного приміщення для здійснення аптечної діяльності іншими суб'єктами господарювання.
1.4.4. Не встановлювати за відсутності об’єктивно виправданих причин роздрібних цін на лікарські засоби, косметичні товари, медичні та ортопедичні товари в аптечних закладах Об'єднаної групи суб’єктів господарювання у Визначених населених пунктах, які неможливо було б встановити за умов існування значної конкуренції на відповідних товарних ринках.
1.4.5. Не застосовувати на відповідних товарних ринках у Визначених населених пунктах практик хижацького ціноутворення, спрямованих на витіснення конкурентів або обмеження їхньої діяльності.
Це зобов’язання не обмежує проведення економічно обґрунтованих акцій, надання знижок та застосування програм лояльності, які не мають антиконкурентної спрямованості.
1.4.6. Не припиняти та не погіршувати без об'єктивно виправданих причин умови довгострокових програм лояльності, які діяли в аптечних закладах Об’єктів придбання у Визначених населених пунктах на дату здійснення відповідних концентрацій.
Допускається зміна або заміна таких програм, у тому числі у зв’язку з об’єднанням аптечних мереж, за умови забезпечення можливості використання споживачами раніше накопичених бонусів та інших набутих переваг на умовах, не менш сприятливих порівняно з умовами, що діяли до відповідних змін, з урахуванням об'єктивно виправданих обставин.
Це зобов'язання не обмежує право Об’єднаної групи суб’єктів господарювання запроваджувати, змінювати або припиняти акційні пропозиції та інші програми знижок, які не передбачають накопичення споживачами відповідних переваг, за умови дотримання законодавства та інших зобов’язань, установлених рішеннями АМКУ.
1.4.7. Не вимагати та не погоджувати з виробниками і постачальниками виключних умов постачання або інших договірних обмежень, які перешкоджають постачанню лікарських засобів та інших товарів аптечного асортименту конкуруючим аптечним закладам і мережам.
1.4.8. Не обумовлювати укладення або виконання договорів постачання, надання знижок, бонусів чи інших комерційних переваг припиненням, обмеженням або необґрунтованим погіршенням умов постачання товарів конкурентам Об’єднаної групи суб’єктів господарювання.
1.4.9. Не ставити укладення договорів постачання, включення товарів до асортименту або визначення обсягів закупівель у залежність від обов’язкового придбання виробниками чи постачальниками маркетингових або інших додаткових послуг, які не є необхідними для виконання відповідних договорів постачання.
Участь виробників та постачальників у маркетингових програмах є добровільною, а доступ до таких програм здійснюється на недискримінаційних умовах з урахуванням об’єктивних відмінностей між контрагентами.
1.4.10. Не допускати після здійснення концентрацій необґрунтованої відмови від закупівлі товарів окремих виробників або постачальників, припинення чи істотного скорочення таких закупівель з метою обмеження конкуренції або примушування контрагентів до прийняття умов, заборонених підпунктами 1.4.7.-1.4.9. зобов’язань.
Ці зобов’язання не обмежують право Об’єднаної групи суб’єктів господарювання самостійно обирати постачальників, визначати асортимент та обсяги закупівель, а також погоджувати економічно обґрунтовані умови співпраці, зокрема щодо закупівельних цін, знижок, бонусів і строків оплати, за умови, що відповідні дії не мають на меті або не мають за наслідок обмеження конкуренції на відповідних товарних ринках.
1.4.11. Не допускати без об’єктивно виправданих причин істотного скорочення асортименту лікарських засобів, косметичних товарів, медичних та ортопедичних товарів в аптечних закладах Об’єднаної групи суб'єктів господарювання у Визначених населених пунктах, якщо таке скорочення призводить до погіршення доступності відповідних товарів для споживачів.
При оцінці виконання цього зобов'язання враховуються зміни споживчого попиту, наявність товарів на ринку, можливість їх заміни взаємозамінними товарами, умови постачання та вимоги законодавства.
1.4.12. Забезпечувати доступність (шляхом наявності в аптечних закладах Об’єднаної групи суб’єктів господарювання у Визначених населених пунктах або можливості замовлення) життєво необхідних лікарських засобів та за наявності на ринку відповідних генерків лікарських засобів.
Для цілей цього зобов’язання, життєво необхідними лікарськими засобами є товари, що належать до таких категорій: серцево-судинні; кровоспинні; протиінфекційні; протизапальні та знеболювальні; для лікування цукрового діабету.
Це зобов'язання не передбачає обов'язку забезпечувати постійну наявність кожного окремого лікарського засобу чи всіх його генеричних альтернатив.
1.4.13. Не допускати без об’єктивно виправданих причин істотного погіршення умов обслуговування споживачів в аптечних закладах Об’єднаної групи суб’єктів господарювання у Визначених населених пунктах, зокрема щодо режиму роботи аптечних закладів, доступних способів замовлення, резервування та отримання товарів, а також забезпечувати належний розгляд звернень і скарг споживачів відповідно до вимог законодавства.
1.5. Протягом 60 календарних днів з дня здійснення відповідних концентрацій провести перевірку чинних договорів із власниками або користувачами нерухомого майна, торговельними центрами, закладами охорони здоров’я чи іншими суб’єктами господарювання та на наявність обмежувальних умов, зазначених в підпункті 1.4.1. зобов’язань, та вжити заходів щодо їх зміни або виключення.
1.6. Протягом 30 календарних днів з дати здійснення відповідних концентрацій визначити посадову особу, відповідальну за координацію виконання зобов’язань та взаємодію з АМКУ, наділивши її необхідними повноваженнями.
1.7. Протягом трьох місяців з дати здійснення відповідних концентрацій розробити та запровадити внутрішні правила забезпечення виконання зобов’язань, передбачених рішеннями АМКУ, та забезпечити ознайомлення з ними відповідальних працівників Об’єднаної групи суб’єктів господарювання.
1.8. Протягом трьох років з дати здійснення відповідних концентрацій повідомляти АМКУ протягом 10 робочих днів з дня, коли Об’єднаній групі суб’єктів господарювання стало відомо про обставини, які істотно перешкоджають або можуть перешкодити виконанню зобов’язань у встановлені строки, із зазначенням таких обставин та заходів, що вживаються для їх усунення.
Таке повідомлення не змінює строків та умов виконання відповідних зобов’язань.
З метою оцінки стану виконання зобов’язань та охоплення усього періоду строку зобов’язань, Об’єднана група суб’єктів господарювання зобов’язується:
2.1. Протягом 30 календарних днів з дня прийняття рішень надати АМКУ план відчуження аптечних закладів, зазначених в підпункті 1.1. зобов’язань, перелік яких викладено в Додатку 1 до цих зобов’язань, із зазначенням адрес, операторів, активів та прав, що передаються.
2.2. До завершення відчуження аптечних закладів, зазначених в підпункті 1.1. зобов’язань, перелік яких викладено в Додатку 1 до цих зобов’язань, подавати АМКУ щомісячні звіти протягом, 10 календарних днів після завершення місяця про виконані заходи та стан збереження активів. У разі закриття аптеки зазначати причини та їх документальне обґрунтування.
2.3 Протягом 10 календарних днів після відчуження надати АМКУ підтвердження передачі активів і втрати контролю, відомості про покупців, їхню незалежність, у тому числі документи про фактичну передачу активів і майнових прав та припинення контролю Об’єднаної групи суб’єктів господарювання.
2.4 Один раз на рік, але не пізніше ніж до 20 лютого підтверджувати АМКУ відсутність повторного набуття контролю над аптечними закладами (юридичними особами) Об’єктів придбання, які зазначені в підпункті 1.1. зобов’язань, перелік яких викладено в Додатку 1 до цих зобов’язань,
2.5. Один раз на рік, але не пізніше ніж до 20 лютого надавати АМКУ за попередній календарний рік інформацію про:
2.5.1 випадки закриття аптечних закладів у Визначених населених пунктах, а також надавати копії відповідних договорів із власниками або користувачами нерухомого майна, торговельними центрами, закладами охорони здоров’я чи іншими суб’єктами господарювання (оренди тощо) з усіма змінами і доповненнями, інші документи, необхідні для перевірки виконання зобов’язань, зазначених в підпунктах 1.4.1.-1.4.3. зобов’язань;
2.5.2 помісячні середньозважені фактичні роздрібні ціни та обсяги реалізації (у натуральних величинах) 10 найбільш реалізованих товарів лікарських засобів та 5 косметичних товарів, медичних та ортопедичних товарів окремо за кожною товарною категорією в аптечних закладах Об’єднаної групи у Визначених населених пунктах (відомості надавати окремо за кожним товаром та населеним пунктом з урахуванням фактично наданих споживачам знижок, разом з цим додаткові відомості щодо закупівельної вартості відповідних товарів, торговельних надбавок (націнок) та обґрунтування змін роздрібних цін надавати на вимогу АМКУ);
2.5.3 довгострокові програми лояльності, що діяли в аптечних закладах Об’єктів придбання у Визначених населених пунктах протягом звітного періоду, їх зміну або припинення, а також заходи щодо забезпечення використання споживачами раніше накопичених бонусів та інших набутих переваг;
2.5.4 заходи, вжиті для забезпечення виконання зобов’язань, зазначених в підпунктах
1.4.7.–1.4.10. зобов’язань, а також про випадки звернень виробників і постачальників щодо можливого порушення відповідних зобов’язань та результати їх розгляду, а також копії договорів та інші документи, необхідні для перевірки виконання відповідних зобов’язань;
2.5.5 асортимент життєво необхідних лікарських засобів в аптечних закладах Об’єднаної групи у Визначених населених пунктах та його істотні зміни протягом звітного періоду із зазначенням причин таких змін; наявність або можливість замовлення протягом звітного періоду життєво необхідних лікарських засобів та їх генеричних альтернатив; режим роботи аптечних закладів, доступні способи замовлення, резервування та отримання товарів, а також істотні зміни відповідних умов протягом звітного періоду; кількість отриманих звернень і скарг споживачів щодо доступності товарів та якості обслуговування протягом звітного періоду, основні причини таких звернень і результати їх розгляду (додаткові відомості та документи, необхідні для перевірки виконання зазначених зобов'язань, надавати на вимогу АМКУ).
2.6 Протягом 90 днів з дня здійснення концентрації надати інформацію про результати перевірки чинних договорів щодо користування нерухомим майном та заходи, вжиті для усунення виявлених обмежувальних умов.
2.7 Протягом п’яти робочих днів з дня визначення або зміни відповідальної посадової особи за координацію виконання зобов’язань та взаємодію з АМКУ, повідомляти АМКУ про її посаду та контактні дані.
2.8 Протягом 10 календарних днів після запровадження внутрішніх правил надати АМКУ їх копію та інформацію про доведення відповідних правил до відома працівників.
У першому звіті, який Об’єднана група має надати згідно цих зобов'язань, має бути включена інформація, зазначена вище, за попередній період з місяця, наступного після дати здійснення концентрації, до завершення календарного року та за період 12 місяців провадження господарської діяльності, що завершуватиметься місяцем здійснення концентрацій.
Поведінкові зобов’язання поширюються також на аптечні заклади Об’єднаної групи суб’єктів господарювання у 12 населених пунктах, у яких передбачено відчуження активів (до їх остаточного відчуження). Після відчуження вони продовжують діяти щодо закладів, які залишаються під контролем Об’єднаної групи; незалежні покупці відчужених активів не є адресатами цих зобов’язань. Зміна оператора аптеки, торговельної марки або внутрішньої структури групи не припиняє зобов’язань.
Додаток 1 до зобов’язань
Перелік аптечних закладів Об’єктів придбання, які підлягають відчуженню
Ринок (населений пункт) | Найменування юридичної особи оператора | Адреса аптечного закладу |
Івано-Франківська область | ||
селище Верховина | ПП ФК «Здорова Родина» | Івано-Франківська область, селище Верховина, вул. Грушевського, 1-Е |
місто Галич | ПП ФК «Здорова Родина» | Івано-Франківська область, м. Галич, вул. Коновальця, 13 |
місто Галич | ТзОВ «ФК «Здорова родина» | Івано-Франківська область, м. Галич, вул. Ніни Вівчаренко, 11А |
селище Делятин | ПП ФК «Здорова Родина» | Івано-Франківська область, селище Делятин, вул. 16 Липня, 299 |
селище Делятин | ТзОВ «ФК «Здорова родина» | Івано-Франківська область, селище Делятин, вул. 16 Липня, 226 |
селище Заболотів | ПП ФК «Здорова Родина» | Івано-Франківська область, селище Заболотів, площа С. Бандери, 2 |
селище Кути | ТОВ «ФК «Здорова родина» | Івано-Франківська область, селище Кути, площа Шевченка, 8 |
селище Ланчин | ПП ФК «Здорова Родина» | Івано-Франківська область, селище Ланчин, вул. Незалежності, 94 |
селище Лисець | ТзОВ «ФК «Здорова родина» | Івано-Франківська область, селище Лисець, вул. Січових Стрільців , 41А, прим.1 |
селище Рожнятів | ТзОВ «ФК «Здорова родина» | Івано-Франківська область, селище Рожнятів, вул. Шкільна, 4 |
селище Рожнятів | ТзОВ «ФК «Здорова родина» | Івано-Франківська область, селище Рожнятів, вул. Шкільна, 17 |
селище Солотвин | ТзОВ «ФК «Здорова родина» | Івано-Франківська область, селище Солотвин, вул. Грушевського, буд.2, прим. 3 |
селище Солотвин | ТзОВ «ФК «Здорова родина» | Івано-Франківська область, селище Солотвин, вул. Чорновола, 2а |
село Старий Косів | ТзОВ «ФК «Здорова родина» | Івано-Франківська область, село Старий Косів, вул. Л. Українки, 1А |
Закарпатська область | ||
селище Ясіня | ТОВ «Нова Уж» | Закарпатська область, селище Ясіня, вул. Миру, 19 |
Чернівецька область | ||
місто Заставна | ПП ФК «Здорова Родина» | Чернівецька область, м. Заставна, вул. Бажанського, 6А |
Враховуючи викладене вище, просимо зацікавлених осіб – учасників ринків роздрібної торгівлі: лікарськими засобами, косметичними товарами, медичними та ортопедичними товарами у Визначених населених пунктах надсилати, у разі наявності, зауваження та пропозиції щодо змісту та строків таких зобов’язань на електронну адресу concentrations@amcu.gov.ua та поштою до 30.10.2026 (включно).