Державна допомога у фінансовому секторі: в АМКУ обговорили європейський досвід

05 липня 2024 року представники Департаменту моніторингу і контролю державної допомоги Антимонопольного комітету України взяли участь у другому вебінарі з питань державної допомоги у фінансовому секторі, який був організований проєктом «Узгодження правил і практик конкуренції та державної допомоги із законодавством ЄС (COMPASA)».

Експерти проєкту представили детальний огляд підходів до оцінки допустимості державної допомоги для банківського сектору на основі принципів Банківського Повідомлення 2013 (2013/C 216/01), таких як:

• 4 форми допомоги: гарантії, заходи щодо ліквідності, рекапіталізація, заходи щодо знецінених активів;
• 3 елементи: життєздатність банку в майбутньому без державної допомоги, розподіл тягаря, зменшення спотворень конкуренції;
• план реструктуризації.

Крім того, були наведені теоретичні приклади ситуацій, в яких банкам може надаватись державна допомога, а саме:

• банк із дефіцитом капіталу, коли ймовірно матиме місце запит на допомогу з реструктуризації (рекапіталізація або заходи щодо знецінених активів) без термінової потреби в підтримці ліквідності;
• банк із дефіцитом капіталу, коли ймовірно матиме місце запит на ліквідаційну допомогу без термінової потреби в підтримці ліквідності;
• банк із дефіцитом капіталу, коли ймовірно матиме місце запит на допомогу з реструктуризації (рекапіталізація або заходи щодо знецінених активів) з терміновою потребою в підтримці ліквідності;
• банк із дефіцитом капіталу, коли ймовірно матиме місце запит на ліквідаційну допомогу з терміновою потребою в підтримці ліквідності;
• банк із дефіцитом капіталу, який терміново потребує допомоги у формі рекапіталізації або заходів щодо знецінених активів.

Експерти проєкту COMPASA також навели практику застосування правил державної допомоги на прикладі низки рішень Європейської Комісії та надали розгорнуті відповіді на запитання, які виникли в учасників вебінару.

Європейський досвід щодо визначення умов допустимості державної допомоги у фінансовому секторі сприятиме подальшому ефективному застосуванню Антимонопольним комітетом України таких положень на практиці, особливо в умовах кризи, спричиненої широкомасштабною збройною агресією російської федерації проти України, та післявоєнного відновлення.