Державна допомога на індустріальний парк «Суми» - пояснення рішення АМКУ

Сумська міськрада затвердила Концепцію індустріального парку «Суми». Мета створення парку – забезпечення сприятливих умов для залучення інвестицій в економіку міста.

Для облаштування території цього парку з міського та державного бюджетів заплановано виділити майже 40 млн. грн.

Цю державну допомогу буде спрямовано на:

• облаштування території (підведення необхідних інженерно-транспортних комунікацій та відповідна проектна документація);
• розроблення містобудівної документації;
• промоція;
• відведення земельної ділянки;
• звільнення від оподаткування митом устаткування, обладнання та комплектувальних до них, матеріалів, що не виробляються в Україні, які не є підакцизними товарами відповідно до Митного кодексу України.

9 квітня АМКУ ухвалив рішення 235-р, згідно якого:

• деякі заходи визнано не державною допомогою;
• частину заходів – допустимою державною допомогою за умови виконання зобов’язань;
• промоцію  індустріального парку – не допустимою для конкуренції.

Оцінку допустимості заходів державної допомоги було здійснено Комітетом на підставі Критеріїв оцінки допустимості державної допомоги для забезпечення розвитку регіонів та підтримки малого та середнього підприємництва, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 № 57.

Цікавим в цій справі є те, що Сумська міська рада (надавач державної допомоги) повідомила Комітет про намір обрання керуючої компанії за допомогою відкритого конкурсу, однак жодного підтвердження цьому не надала, оскільки умови такого конкурсу ще не розроблено та не затверджено.

Через те, що Комітет не мав можливості оцінити, наскільки умови відкритого конкурсу будуть проконкурентними,  заходи з підтримки керуючої компанії та учасників індустріального парку було визнано державною допомогою.

Чи готова Сумська міська рада застосувати відкриту, прозору та недискримінаційну конкурентну процедуру, буде з’ясовано Комітетом в майбутньому. Згідно із зобов’язанням, наданим Комітетом, Сумська міськрада має подати окреме повідомлення на етапі визначення умов (але до їх затвердження), на яких буде залучено керуючу компанію та учасників індустріального парку «Суми».