АМКУ затвердив Річний звіт про надання державної допомоги за 2025 рік та надав роз’яснення щодо підтримки у сфері інноваційної діяльності

20 серпня 2026 року Антимонопольний комітет України затвердив Річний звіт про надання державної допомоги суб’єктам господарювання в Україні за 2025 рік та надав роз’яснення з питань застосування законодавства в рамках підтримки суб’єктів господарювання у сфері інноваційної діяльності.

У Звіті міститься інформація про діяльність Комітету як Уповноваженого органу з питань державної допомоги у 2025 році, зокрема, щодо здійснення ним моніторингу, удосконалення нормативно-правової бази, адвокатування системи державної допомоги та виконання міжнародних зобов’язань України.

В рамках проведеного моніторингу державної підтримки в умовах воєнного стану протягом 2025 року Комітет отримав понад 160 звітів від органів державної влади та місцевого самоврядування щодо реалізації ними близько 1 400 заходів підтримки. Орієнтовна сума яких склала  близько 8 млрд грн.

Щодо удосконалення законодавства та гармонізації з правом ЄС – то основними результатами діяльності Комітету за звітній період є:

• прийняття Урядом 3 постанов про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги, розроблених Комітетом;
• розроблення та затвердження 1 розпорядження Комітету щодо вдосконалення процедурних правил, на виконання якого було модернізовано Реєстр державної допомоги;
• погодження 7 проектів нормативно-правових актів у сфері державної допомоги.

Крім того, Комітет розробив та подав до  Кабінету Міністрів України для подальшого внесення до Верховної Ради України законопроєкт № 14345 щодо відновлення дії окремих норм Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання», особливостей їх застосування під час дії воєнного стану та удосконалення моніторингу державної допомоги.

Протягом 2025 року АМКУ також здійснив моніторинг у сферах енергетики, літакобудування, інвестиційних проєктів із значними інвестиціями, концесій, лісового господарства та фінансових інструментів Національної установи розвитку. До роботи було долучено близько 100 стейкхолдерів (міністерства та інші ЦОВВ, установи, суб’єкти господарювання) та проаналізовано понад 40 нормативно-правових актів, відповідні положення права ЄС і практику Комітету. За результатами проведених заходів було надано 6 роз’яснень.

Також в рамках здійснення офіційного скринінгу за переговорним розділом 8 «Конкурентна політика» представниками Комітету було проаналізовано та презентовано стан імплементації в українське законодавство близько 80 актів права ЄС у сфері державної допомоги.

Прикінцеві положення Звіту окреслюють пріоритети роботи АМКУ як Уповноваженого органу з питань державної допомоги у 2026 році, ключовим з яких є відновлення дії Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання», подальше удосконалення нормативно-правової бази та адвокатування системи державної допомоги.

Ще одним питанням, яке розглянув Комітет на своєму засіданні – надання роз’яснень з питань застосування законодавства у сфері державної допомоги щодо підтримки суб’єктів господарювання у сфері інноваційної діяльності.

Зазначений документ було підготовлено в рамках виконання Плану моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання на 2026 рік. Він стосується реалізації низки заходів підтримки у сфері інноваційної діяльності, передбачених такими стратегічними документами, як Стратегія цифрового розвитку інноваційної діяльності України на період до 2030 року та Стратегія розвитку сфери інноваційної діяльності на період до 2030 року.

Під час здійснення моніторингу, в межах отриманої інформації, Комітетом було виявлено, що заходи підтримки суб’єктів господарювання у сфері інноваційної діяльності можуть містити ознаки державної допомоги, а, отже, потребують роз’яснення з боку Уповноваженого органу.

Документ містить в собі інформацію щодо особливостей застосування законодавства про державну допомогу до підтримки, яка надається у сфері інноваційної діяльності для сектору безпеки та оборони, а також розмежування економічної та неекономічної діяльності дослідницьких організацій та дослідницької інфраструктури. В роз’ясненнях окрему увагу приділено визначенню за яких умов державна підтримка суб’єктів господарювання у сфері інноваційної діяльності вважається державною допомогою та особливостям оцінки допустимості такої допомоги.