АМКУ встановив порушення у рекламі «Київстар» щодо швидкості мобільного інтернету

Антимонопольний комітет України 30 липня 2026 року визнав, що ПрАТ «Київстар» поширювало інформацію, яка вводить споживачів в оману, використовуючи в рекламі твердження «№ 1 швидкість мобільного інтернету».

За порушення, передбачене статтею 15-1 Закону України «Про захист від недобросовісної конкуренції», на ПрАТ «Київстар» накладено штраф у розмірі 17,5 млн грн.

Справу було розпочато за заявою ТОВ «лайфселл» щодо поширення ПрАТ «Київстар» інформації про лідерство за швидкістю мобільного інтернету на підставі результатів досліджень компанії Ookla.

Під час розгляду справи Комітет врахував позицію Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв’язку (НКЕК).

За інформацією НКЕК, результати вимірювання швидкості мобільного інтернету можуть відрізнятися залежно від застосованої методології та конкретних умов проведення вимірювань. Різні дослідницькі компанії використовують власні методики, а на отримані показники можуть впливати, зокрема, місце і час вимірювання, обраний сервер та відстань до нього, рельєф і характер забудови, віддаленість абонента від базової станції та її завантаженість.

Отже, результати окремого дослідження характеризують швидкість мобільного інтернету в межах відповідної методології, умов і періоду проведення вимірювань та не можуть без належних пояснень подаватися як безумовне лідерство оператора за будь-яких умов користування послугою.

Проведене Комітетом опитування засвідчило, що твердження «№ 1 швидкість мобільного інтернету» могло сприйматися споживачами як повідомлення про абсолютне лідерство ПрАТ «Київстар» за швидкістю мобільного інтернету.

Водночас пояснення про те, що твердження ґрунтується виключно на результатах дослідження компанії Ookla за визначений період та стосується найвищого середнього показника швидкості, було розміщено у спосіб, який ускладнював його одночасне сприйняття з основним рекламним повідомленням. Отже, порушення полягало не у використанні результатів дослідження компанії Ookla, а в поширенні цих результатів у спосіб, який міг створювати у споживачів враження про безумовне лідерство
ПрАТ «Київстар» за швидкістю мобільного інтернету.

У межах розгляду справи Комітет надав ПрАТ «Київстар» обов’язкові для розгляду рекомендації щодо усунення недоліків у способі поширення інформації про першість за швидкістю мобільного інтернету.

Перевіривши виконання рекомендацій, Комітет встановив, що вони не були виконані належним чином. Інформація про джерело даних, період проведення вимірювань і те, що твердження стосувалося саме найвищого середнього показника швидкості, надалі поширювалася у недостатньо доступний для споживачів спосіб.

З огляду на невиконання наданих у межах справи рекомендацій Комітет визнав дії
ПрАТ «Київстар» порушенням законодавства про захист від недобросовісної конкуренції та застосував штрафну санкцію.

Позиція Комітету полягає в тому, що оператори можуть повідомляти споживачам про результати незалежних досліджень та власні конкурентні переваги. Водночас твердження про першість або лідерство мають бути точними, належно обґрунтованими та супроводжуватися чіткою і доступною інформацією про джерело даних, період дослідження та середній показник отриманих результатів.