АМКУ рекомендує виробникам та імпортерам лікарських засобів не обмежувати конкуренцію при відборі дистриб’юторів

24 квітня 2025 року Антимонопольний комітет України надав обов`язкові до розгляду рекомендації 160 суб’єктам господарювання, які здійснюють діяльність з виробництва та імпорту лікарських засобів.

Так, під час проведення дослідження питання щодо дотримання учасниками ринку фармацевтики законодавства про захист економічної конкуренції встановлено, що для співпраці з виробниками/імпортерами лікарських засобів, дистриб’ютори проходять перевірку на відповідність критеріям відбору, встановленим певним виробником/імпортером.

При цьому виробники/імпортери лікарських засобів застосовують до дистриб’юторів такі критерії відбору, яким може відповідати обмежена кількість контрагентів.

До таких критеріїв, зокрема, належать:

• значна кількість точок збуту дистриб’ютора;
• певна кількість складів дистриб’ютора та їх розташування,
• максимальний термін доставки замовлень від дистриб’ютора до торгових точок;
• обсяг продажів дистриб’ютором товарів на ринку України не менше встановленого розміру;
• період часу, протягом якого дистриб’ютор здійснює діяльність на території України;
• мінімальний обсяг замовлення дистриб’ютора та періодичність закупівель;
• наявність у дистриб’ютора певної кількості контрактів з фармацевтичними компаніями чи їх представниками, що входять до переліку найбільших компаній України за обсягами продажів лікарських засобів.

Перелік таких критеріїв не є вичерпним.

Встановлення виробниками/імпортерами лікарських засобів критеріїв відбору покупців, яким буде відповідати лише один або декілька дистриб’юторів, може призвести до того, що в результаті певне коло дистриб’юторів отримає переваги у конкуренції по відношенню до інших дистриб’юторів не завдяки ціновому змаганню чи іншим механізмам конкурентної боротьби, а виключно за рахунок вигідного вирізнення з боку виробника/імпортера.

Оскільки аптечний асортимент має задовольняти попит споживачів різними потребами для лікування широкого спектру захворювань, відсутність у асортименті дистриб’ютора лікарських засобів певних виробників призведе до пошуку аптекою інших постачальників, які мають необхідний асортимент лікарських засобів.

Також встановлення виробниками/імпортерами лікарських засобів таких критеріїв відбору може призвести до невиконання учасниками фармацевтичного ринку положень статті 20^-4 Закону України «Про лікарські засоби», якою встановлено чіткі вимоги, які зобов’язані виконувати виробники та імпортери лікарських засобів під час провадження своєї діяльності з реалізації лікарських засобів.

З метою здійснення заходів, спрямованих на розвиток конкуренції, запобігання порушенням законодавства про захист економічної конкуренції Комітет надав виробникам та імпортерам лікарських засобів такі обов’язкові для розгляду рекомендації: 

Під час відбору суб’єктів господарювання, що здійснюють закупівлю лікарських засобів не встановлювати критеріїв, які можуть надавати переваги у конкуренції певному колу дистриб’юторів по відношенню до інших дистриб’юторів та можуть призвести до недопущення, усунення чи обмеження конкуренції на ринку оптової дистрибуції лікарських засобів.

Звертаємо увагу, що зазначені рекомендації стосуються всіх учасників фармацевтичних ринків, які здійснюють діяльність з виробництва та імпорту лікарських засобів.

Комітет застерігає від вчинення таких дій, які можуть надалі кваліфікуватися як порушення конкурентного законодавства.