11 січня 2018 року на засіданні
Антимонопольного комітету України схвалено
Звіт за результатами дослідження
ринків послуг у сфері
поводження з побутовими відходами.
В ході
проведеного органами Комітету дослідження
ринків послуг у сфері
поводження з побутовими відходами виявлено ряд проблемних питань, зокрема:
- нормативна неврегульованість
в частині отримання дозволів на здійснення
операцій у сфері поводження з побутовими
відходами;
- непроведення конкурсів органами місцевого самоврядування на визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів;
- відсутність єдиного органу, на який покладено функції регулювання у сфері поводження з відходами та дублювання повноважень органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій;
- недосконалість законодавства у сфері поводження з відходами в частині встановлення тарифів на послуги з вивезення побутових відходів;
- недосконалість статистичного обліку у сфері поводження з побутовими відходами;
- відсутність інфраструктури для належного сортування побутових
відходів.
З метою сприяння вирішенню зазначених питань та недопущення порушень законодавства про захист економічної конкуренції, ущемлення інтересів споживачів Антимонопольний комітет України листом звернувся до Кабінету Міністрів України з пропозицією доручити зацікавленим органам влади відповідно до їх повноважень розробити та подати на затвердження до Кабінету Міністрів України:
- проект змін до Законів України «Про відходи», «Про місцеве
самоврядування» та «Про місцеві державні адміністрації» щодо усунення
дублювання функцій органів влади та органів місцевого самоврядування;
- проект змін до Порядку проведення конкурсу на надання послуг
з вивезення побутових відходів, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 листопада 2011 року
№ 1173 «Питання надання послуг з вивезення
побутових відходів», передбачивши зменшення
терміну (строку), протягом якого виконавець
має право надавати послуги з вивезення
побутових відходів та посилення відповідальності
організаторами конкурсу, у разі його
непроведення;
- порядок формування тарифів
за кожною окремою операцією
поводження з побутовими відходами та кожним
видом побутових відходів;
- порядок формування та встановлення
тарифів на послуги
із захоронення та
перероблення побутових відходів для
суб’єктів господарювання – неліцензіатів НКРЕКП;
- порядок надання дозволу
на здійснення операцій у сфері поводження
з відходами, а також вичерпний перелік документів,
які суб'єкту господарювання
необхідно подати для його одержання;
- проект нормативного акту, який би чітко визначав особливості
правовідносин у процесі впровадження роздільного
збирання побутових відходів.
З повною версією Звіту можна ознайомитися
тут.