АМКУ провів конференцію з питань правового захисту економічної конкуренції

Сьогодні,  25 червня 2025 року, Антимонопольний комітет України провів конференцію з питань правового захисту економічної конкуренції. Вона відбулася за підтримки Проєкту міжнародної технічної допомоги ЄС COMPASA. 

У конференції взяли участь  представники вітчизняного суддівського корпусу та конкурентних відомств країн Європейського Союзу, вітчизняні та зарубіжні експерти, юристи та журналісти, працівники центрального апарату і міжобласних територіальних відділень АМКУ.

Голова Антимонопольного комітету України Павло Кириленко, звертаючись до присутніх, нагадав, що українське конкурентне право переживає період активного реформування: вже успішно завершився перший етап реформи і йде активна робота в рамках другого етапу. Він підкреслив, що в процесі впровадження реформи Комітет вивчає і аналізує найкращі світові та європейські практики і подякував міжнародним партнерам за методичну допомогу, яку вони надають.

«Для будь-якої країни конкурентне законодавство – це міцний фундамент для розвитку її економіки. Для України це ще й підтвердження нашого цивілізаційного вибору, нашого поступу до Європейського Союзу й успішної інтеграції в ЄС, - зазначив очільник АМКУ. - Впровадження нових підходів, а тим більше – законодавчих норм -  практично ніколи не буває легким. І реформа конкурентного законодавства – не виняток. Тому важливо, щоб усі, від кого залежить успішна імплементація, повною мірою розуміли усі його нюанси і аспекти. Власне, ця зустріч організована для того, щоб з одного боку, обговорити певні питання, які вже виникають на цьому етапі у законотворців, органів Комітету, суддів; з іншого боку, почути, як той чи інший механізм працює в країнах Європи та Сполучених Штатах Америки. І звичайно, обмінятися своїми думками з цього приводу».    

Учасників конференції привітали представник Представництва ЄС в Україні, керівник відділу  державного фінансування, підтримки бізнесу та соціальної  політики Генрік Вітфельдт, секретар судової палати для розгляду справ щодо захисту прав інтелектуальної власності‚ а також пов’язаних з антимонопольним та конкурентним законодавством Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Ігор Бенедисюк, голова Румунської ради з питань конкуренції, заступник голови Агентства з питань співробітництва енергетичних регуляторних органів ЄС Богдан Кіріцою, керівник Проєкту міжнародної технічної допомоги ЄС «Узгодження правил і практик конкуренції та державної допомоги із законодавством ЄС» (COMPASA) Штефан Сабау.

Перша сесія конференції – «Розвиток конкурентного середовища» - розпочалась з доповіді Павла Кириленка «Новели законодавчого регулювання: Закон № 3295-ІХ та практика його застосування (інститут звільнення від відповідальності учасників АКУД (leniency), процедура врегулювання у справі (settlement))».

У цій дискусії також взяли участь колишній асоційований директор Офісу з міжнародних відносин Федеральної торгової комісії США, ад'юнкт-професор права юридичного факультету Джорджтаунського університету та член редакційної колегії видання Американської асоціації юристів Antitrust Source Рассел Дамтофт (з доповіддю «Розвиток конкурентного середовища: погляд Сполучених Штатів Америки. Економічна сила та конкуренція») та Штефан Сабау («Новели першого етапу реформи конкурентного законодавства – досвід застосування аналогічних положень в ЄС та виклики/проблемні аспекти (leniency, солідарна відповідальність). Практичні випадки застосування солідарної-субсидіарної відповідальності, важливість цього інструменту в ЄС та його актуальність для України»).

Темою другої сесії стали перевірки суб`єктів господарювання. Виступ заступника голови -державного уповноваженого АМКУ Максима Сандиги стосувався ролі перевірок суб’єктів господарювання (dawn raids) у виявленні, припиненні та запобіганні порушень антимонопольного законодавства. Богдан Кіріцою та виконавчий директор з міжнародних питань Федерального відомства з питань конкуренції Республіки Австрія Лукас Кавада  розповіли про досвід проведення перевірок конкурентними відомствами Австрії та Румунії і про особливості отримання дозволу на проведення перевірки в ЄС. З доповіддю виступила і старша експертка з питань конкуренції проєкту COMPASA Мона Бану. 

Під час третьої сесії конференції - «Судовий захист економічної конкуренції» - суддя Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду Ірина Булгакова зосередила увагу присутніх на актуальних питаннях справ за участю органів АМКУ, а директор Юридичного департаменту Комітету Алла Максименко виступила з доповіддю «Оскарження рішень АМКУ: правові позиції українських судів». Рассел Дамтофт розповів про особливості розгляду справ судами в США, в тому числі про відшкодування шкоди, заподіяної порушенням антимонопольного законодавства. А старший експерт з питань конкуренції проєкту COMPASA Арпад Харгіта представив доповідь «Відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушень конкурентного законодавства. Роль конкурентного відомства у справах про відшкодування шкоди. Колективні позови. Стандарт доказування та методи розрахунку збитків».

Учасники конференції мали можливість долучитися до дискусій та отримати ґрунтовні відповіді на свої питання.

Сьогоднішній представницький форум підтвердив, що в Україні не тільки реформують конкурентне право, орієнтуючись на сучасні світові практики, а й приділяють велику увагу питанням їх застосування, максимально залучаючи тих, від кого залежить успішна імплементація змін до законодавства. Крім того, він став унаочненням підтримки, яку надають Україні наші міжнародні партнери, які - попри російські обстріли української столиці - знайшли можливість бути особисто присутніми на конференції.