АМКУ пропонує вдосконалити правила функціонування ринку реалізації квитків на театрально-видовищні та культурні заходи

Антимонопольний комітет України під час здійснення контролю у сфері продажу квитків на театрально-видовищні та культурні заходи виявив низку проблем, які можуть обмежувати конкуренцію між надавачами автоматизованих систем продажу квитків (АСПК) та агентами з реалізації квитків (реалізаторами електронних квитків).

Наразі основним нормативним актом у цій сфері залишається Інструкція з ведення квиткового господарства, затверджена ще у 1999 році. Водночас вона не встановлює чітких правил вибору постачальників АСПК та агентів з реалізації квитків (реалізаторів електронних квитків), недискримінаційних вимог до них, а також правил технічної взаємодії між різними системами та платформами.

Так, Комітет виділив три основні проблеми:

• відсутність обов’язкових конкурентних засад вибору постачальників АСПК та агентів з реалізації квитків (реалізаторів електронних квитків), що може створювати бар’єри для входження на ринок нових учасників;
• відсутність єдиних недискримінаційних вимог та критеріїв до таких постачальників, що створює можливість встановлення умов, яким фактично може відповідати лише один учасник;
• відсутність вимог щодо сумісності АСПК та платформ агентів, через що постачальник АСПК може фактично контролювати доступ конкурентів до квиткової бази закладу.

Відсутність конкуренції негативно впливає не лише на учасників ринку, а й на споживачів. Конкуренція між продавцями квитків може сприяти зниженню сервісних зборів, покращенню умов повернення та обміну квитків та підвищенню якості послуг.

З огляду на виявлені проблеми АМКУ рекомендував Міністерству культури України вжити заходів для вдосконалення нормативно-правового регулювання у цій сфері.

Зокрема, йдеться про необхідність визначення:

• прозорих та конкурентних засад вибору постачальників АСПК та агентів з реалізації квитків (реалізаторів електронних квитків);
• вичерпного переліку недискримінаційних вимог до них;
• вимог щодо сумісності різних АСПК та платформ агентів і забезпечення їхнього прозорого, рівного та недискримінаційного доступу.

Також Комітет рекомендував театрально-видовищним підприємствам та культурно-освітнім закладам здійснювати вибір таких постачальників на конкурентних засадах і не встановлювати дискримінаційних вимог, а надавачам АСПК — забезпечувати рівний доступ агентів до відповідних систем.

Таким чином, реалізація рекомендацій АМКУ сприятиме відкриттю ринку для нових учасників, розвитку конкуренції та створенню кращих умов для споживачів квитків.