За
результатами проведеного дослідження, розпочатого за
заявою громадянина, стосовно порушення законодавства про захист від недобросовісної конкуренції ТОВ «Віза Україна», ПАТ КБ «Приватбанк», КП
«Житомирське трамвайно-тролейбусне управління» Житомирської міської ради при впровадженні пілотного проекту з надання послуг із організації
оплати проїзду у комунальному
транспорті м. Житомир за допомогою
банківських безконтактних карток, Комітетом встановлено, що ТОВ «Віза Україна»,
ПАТ КБ «Приватбанк» у рамках пілотного
проекту проводять у місті
Житомир спільну акцію, згідно умов якої другий і четвертий проїзд у громадському транспорті м. Житомир із карткою Visa є безкоштовним.
Водночас, встановлено, що
в період
з 20.11.2017 по 30.01.2018 скористатися можливістю оплати проїзду за допомогою безконтактної банківської картки у громадському транспорті м.
Житомир могли тільки власники
карток платіжної системи VISA. Про акцію представники інших платіжних систем, зокрема, представництво MasterCard в Україні дізналось з повідомлень у ЗМІ, а взяти участь
у акції до представництва пропозиція не надходила. Тому у власників карток цієї платіжної системи така можливість
з’явилась тільки з 30.01.2018.
Відповідно до пункту 14.19 статті 14 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні»
суб'єкти господарювання зобов'язані забезпечувати можливість здійснення держателями
електронних платіжних засобів розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням електронних платіжних засобів не менше трьох платіжних
систем, однією з яких є багатоемітентна платіжна система,
платіжною організацією якої є резидент України.
Отже, з метою запобігання порушенням
законодавства про захист економічної конкуренції Антимонопольний комітет України на засіданні 22 березня 2018 року надав КП
«Житомирське трамвайно-тролейбусне управління», ТОВ «Віза Україна» та ПАТ КБ «Приватбанк» обов’язкові для розгляду рекомендації, які полягають:
• Вжити заходів
щодо забезпечення можливості здійснення держателями
електронних платіжних засобів розрахунків за продані товари (надані послуги) з використанням електронних платіжних засобів не менше трьох платіжних
систем.
•
Запровадити системи оплати проїзду за допомогою банківських безконтактних карток та/або інших
платіжних карток послуги з організації оплати проїзду в громадському транспорті міста Житомир без надання необґрунтованих переваг для будь-якої платіжної системи,
порівняно з іншими платіжними системами.
•
Будь-які
проекти, акції тощо, які передбачають
залучення суб’єктів господарювання, здійснювати у
порядку, передбаченому законодавством,
та на конкурентних засадах.