Антимонопольний комітет України на своєму засіданні 3 квітня 2025 року підбив підсумки контролю за дотриманням Міністерством внутрішніх справ України, зокрема Головним сервісним центром МВС, законодавства про захист економічної конкуренції у зв’язку з розміщенням у відкритому доступі посилань на онлайн-платформу державного підприємства «ІНФОТЕХ», що належить до сфери управління міністерства.
Приводом для здійснення АМКУ вказаного контролю стало надходження низки звернень щодо надання МВС України (ГСЦ МВС) переваг у конкуренції ДП «ІНФОТЕХ».
Так, Комітет у ході аналізу з’ясував, що на офіційних вебсайтах і сторінках у соціальних мережах МВС України (ГСЦ МВС) розміщено посилання на «онлайн-тренажер» з правил дорожнього руху – онлайн-платформу ДП «ІНФОТЕХ». Остання надає можливість здійснити підготовку в умовах тренажеру до складання теоретичного іспиту для отримання посвідчення водія, зокрема, за допомогою придбання розширеного функціоналу для більш ефективної та зручної підготовки до іспиту з ПДР.
Антимонопольний комітет України виявив, що розміщенню посилання на онлайн-платформу ДП «ІНФОТЕХ» передувало підписання 2019 року між останнім і ГСЦ МВС Меморандуму про співробітництво, у Протоколі № 2 до якого сторони передбачили розмістити на офіційному вебсайті ГСЦ МВС посилання на зазначену онлайн-платформу.
Водночас наявні й інші застосунки, якими майбутні водії можуть скористатися для підготовки до складання теоретичного іспиту, зокрема, сервіси «Vodiy.ua», «Green Way», «Онлайн автошкола Час», «Равлик ПДР» тощо.
Як повідомили Комітету інші учасники ринку, розміщення реклами онлайн-платформи ДП «ІНФОТЕХ» на вебсайтах органів влади надає йому переваги, оскільки на відміну від своїх конкурентів підприємство не витрачає ресурсів на рекламну кампанію свого продукту. Крім того, це створює у споживачів хибне враження, що інші подібні ресурси містять некоректну інформацію або їхні послуги є неналежної якості, і може слугувати бар’єром для входження на ринок нових суб’єктів господарювання.
Враховуючи це, Комітет з метою припинення дій, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, керуючись частиною першою статті 46 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а також усунення причин виникнення цього порушення та умов, що йому сприяють, надав МВС України (ГСЦ МВС) такі рекомендації:
- Припинити дії, що полягають у наданні переваг у конкуренції ДП «ІНФОТЕХ» у підготовці до складання теоретичного іспиту для отримання права керування транспортними засобами, які містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого частиною першою статті 15, пунктом 3 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді антиконкурентних дій органу влади, які можуть призвести до спотворення конкуренції, усунути причини виникнення цього порушення та умови, що йому сприяють.
Тепер у МВС України (ГСЦ МВС) є два місяці для розгляду цих рекомендацій, які невдовзі будуть опубліковані на офіційному порталі Комітету.