АМКУ
схвалив рішення про необхідність прийняття такого порядку на своєму засіданні
15 листопада 2016 року.
Зокрема, Комітет рекомендує
Державній фіскальній службі України затвердити нормативно-правовий акт, в якому
визначити:
1) чіткий, прозорий, на недискримінаційних
умовах та конкурентних засадах порядок визначення/обрання суб’єктів господарювання,
на території яких розміщуються зони митного контролю (митні пости);
2) порядок діяльності таких суб’єктів
господарювання, зокрема, в частині їх взаємодії з органами доходів і зборів, та
перелік і правову природу послуг, які можуть надавати такі суб’єкти;
3) порядок формування і стягнення плати за
послуги, що пов’язані з митним оформленням, та без яких неможливе здійснення
митних формальностей, що надаються, у тому числі суб’єктами господарювання, на
територіях зон митного контролю (відділах митного оформлення), що має
забезпечити економічно обґрунтовану вартість послуг та належний контроль
ціноутворення.
Термін розгляду рекомендацій 60-денний
строк з дня їх отримання.
Наразі, у законодавстві відсутній
чіткий і прозорий порядок визначення/обрання митними органами територій
розміщення зон митного контролю. Також законодавством не встановлено
платність/безоплатність надання послуг у відділах митного оформлення суб’єктами
господарювання на територіях зон митного контролю, також в угодах про співпрацю
або інших документах, що укладаються між органами доходів і зборів та
суб’єктами господарювання, питання надання послуг та їх вартість не
регулюються.
Зазначене призводить до отримання суб’єктом господарювання
ексклюзивних (виключних) прав на надання послуг, пов’язаних з митним
оформленням товарів і транспортних засобів, та до встановлення економічно
необґрунтованої вартості на послуги.