Антимонопольний
комітет України надав Міністерству охорони здоров’я України обов’язкові для
розгляду рекомендації про усунення причин виникнення порушень законодавства про захист економічної
конкуренції і умов, що їм сприяють.
До Антимонопольного комітету України звернулось ТОВ «ТЕВА УКРАЇНА» із заявою щодо відповідності вимогам законодавства про захист економічної конкуренції дій (бездіяльності) Міністерства охорони здоров’я України (далі – МОЗ України) під час декларування змін оптово-відпускних цін на лікарські засоби.
ТОВ «ТЕВА УКРАЇНА» мало наміри взяти участь на конкурентних засадах у процедурі державних закупівель у 2015 року за державною цільовою програмою «Централізована закупівля медикаментів для дітей, хворих на розлади психіки та поведінки із спектру аутизму» з діючою речовиною «рисперидон», які мали відбутись 21.09.2015 р.
Обов’язковою умовою участі у державних закупівлях є необхідність декларування зміни оптово-відпускної ціни на лікарський засіб або виріб медичного призначення.
Товариство в установленому порядку подало до МОЗ України повний пакет документів для декларування оптово-відпускної ціни лікарських засобів з діючою речовиною «рисперидон». Однак, замість передбаченого законодавством декларування зміни оптово-відпускних цін протягом 10 робочих днів, МОЗ України здійснило цю процедуру із затримкою у 27 робочих днів.
Внаслідок таких дій МОЗ України була фактично унеможливлена участь ТОВ «ТЕВА УКРАЇНА» у процедурі державних закупівель лікарських засобів для лікування дітей, хворих на розлади психіки та поведінки зі спектру аутизму.
Зазначені дії МОЗ України призвели до обмеження конкуренції на ринках лікарських засобів з діючою речовиною «рисперидон» при здійсненні державних закупівель у 2015 року за державною цільовою програмою «Централізована закупівля медикаментів для дітей, хворих на розлади психіки та поведінки із спектру аутизму».
Як було встановлено Комітетом, порушення МОЗ України встановленого законодавством терміну затвердження декларування зміни оптово-відпускних цін на лікарські засоби відбувалось не тільки стосовно заяви ТОВ «ТЕВА УКРАЇНА», а й відносно інших учасників ринку.
Такі дії МОЗ України містять ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних дій органів влади.
У зв’язку з цим Антимонопольний комітет України надав Міністерству охорони здоров’я України обов’язкові для розгляду рекомендації вжити заходів щодо недопущення при прийнятті рішень про декларування оптово-відпускних цін на лікарські засоби вчинення дій (бездіяльності), які можуть призводити до обмеження конкуренції на ринках лікарських засобів, зокрема, під час здійснення державних закупівель.
Про результати розгляду рекомендацій Міністерство охорони здоров’я України має повідомити Антимонопольний комітет України у місячний строк з дня їх отримання.