АМКУ надав два роз’яснення з питань застосування законодавства та схвалив проєкт постанови КМУ у сфері державної допомоги

2 липня 2026 року Антимонопольний комітет України надав два роз’яснення з питань застосування законодавства у сфері державної допомоги щодо:

• підтримки суб’єктів господарювання, яка надається з державного фонду декарбонізації та енергоефективної трансформації;
• підтримки суб’єктів господарювання у сфері культури та збереження культурної спадщини, яка надається через Український культурний фонд та Український інститут книги.

Комітетом, в рамках виконання Плану моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання на 2026 рік, на підставі аналізу положень національного законодавства, а також інформації, яка була отримана у відповідь на запити АМКУ, було виявлено, що підтримка суб’єктів господарювання, яка надається з державного фонду декарбонізації та енергоефективної трансформації, а також підтримка, що надається відповідно до Закону України «Про Український культурний фонд», Закону України «Про державну підтримку книговидавничої справи в Україні» та пов’язаних з їх виконанням нормативно-правових та розпорядчих актів, може містити ознаки державної допомоги.

У статті 267 Угоди про асоціацію, зокрема вказано, що будь-яка нова допомога, яка надається в Україні, має відповідати положенням статей 262 та 264 цієї Угоди; Україна має створити повний реєстр схем чинної державної допомоги, та має привести ці схеми допомоги у відповідність до критеріїв, визначених у цих статтях Угоди.

Крім того, в рамках переговорного процесу про вступ України до ЄС однією з основних умов (бенчмарком) для закриття переговорних кластерів розділу 8 «Конкурентна політика» кластеру 2 «Внутрішній ринок» є ґрунтовна оцінка та ефективне приведення заходів і схем (програм) державної допомоги у відповідність із acquis ЄС.

Отже, у разі якщо захід підтримки відповідає всім умовам державної допомоги, визначеним Законом України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання», умови її надання мають відповідати умовам допустимості такої допомоги, встановленим законодавством України, а в разі їх відсутності – відповідним актам права ЄС залежно від цілі надання такої допомоги. Відповідні умови допустимості мають бути відображені у нормативно-правових та/або інших актах, що є правовою підставою для надання підтримки.

Ще одним питанням, яке розглядалось сьогодні на засіданні АМКУ, стало схвалення проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання, що здійснюють діяльність у сфері електронних комунікацій, і внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» після завершення процедури міжвідомчого погодження з заінтересованими органами.

Цей проєкт забезпечить впровадження на національному рівні підходів до оцінки державної допомоги суб’єктам господарювання, що здійснюють діяльність у сфері електронних комунікацій. Державна допомога відповідно до цих критеріїв є допустимою на:

• розгортання електронних комунікаційних мереж доступу (фіксованого, мобільного доступу четвертого й п’ятого покоління) та мережі агрегації;
• надання електронних комунікаційних послуг;
• надання цільової адресної соціальної допомоги для отримання універсальних електронних комунікаційних послуг;
• забезпечення доступу до універсальних електронних комунікаційних послуг, що є послугою, яка становить загальний економічний інтерес.

Підготовка такого проєкту постанови передбачена пунктом 27 розділу 8 «Конкурентна політика» кластер 2 «Внутрішній ринок» Національної програми адаптації законодавства України до права Європейського Союзу (acquis ЄС).

Комітету схвалив зазначений проєкт постанови, згодом його буде внесено на розгляд Кабінету Міністрів України для подальшого прийняття.