Комітетом завершено розгляд справи про концентрації у вигляді придбання компанією «CRH UKRAINE B.V.» (Нідерланди) акцій ПрАТ «Дікергофф цемент Україна» та частки у статутному капіталі ТОВ ІІ «Дікергофф /Україна/», що забезпечує перевищення 50 відсотків голосів у вищому органі управління товариств, а також – пов’язаної із нею справи про узгоджені дії у вигляді виконання положень про утримання від конкуренції, передбачених Договором купівлі-продажу акцій, укладеного між компаніями «DYCKERHOFF GMBH» (Німеччина), «CRH UKRAINE B.V.» та «CRH NEDERLAND B.V.» (Нідерланди) строком на 24 місяці після завершення трансакцій за Договором та надано дозвіл із зобов`язаннями.
Враховуючи, що ринки цементів, яких стосуються дані концентрації, є важливими для України воєнного, а особливо – повоєнного часу, Комітет ретельно дослідив суть питання та максимально прискіпливо підійшов до розгляду справи.
В рамках справи Комітетом було опитано споживачів, конкурентів учасників концентрацій та інших зацікавлених осіб з метою оцінки можливих наслідків концентрацій на задіяні ринки цементу і бетону.
За результатами проведеного дослідження в справі, Комітет встановив, що заявлені концентрації призводять до монополізації та суттєвого обмеження конкуренції на ринку цементу в Україні, а відтак підлягають забороні. Керуючись нормами конкуренційного законодавства, Комітет повідомив учасників концентрацій про такі підстави та встановив строк для надання пропозицій щодо зобов’язань, які готові взяти на себе учасники, що усувають відповідний негативний вплив концентрацій.
Відтак, заявниками було запропоновано перелік обмежень, які, на думку компанії CRH, усунуть негативні наслідки концентрацій на ринок цементу. Під час проведення «market-test» таких зобов’язань до Комітету надійшли листи учасників ринків та міжнародних асоціацій (зокрема, Американської торговельної палати і Європейської Бізнес Асоціації), які висловили підтримку інвестиціям компанії CRH, які матимуть позитивний довгостроковий вплив на будівельну галузь, інвестиційний клімат та економіку України. Разом з цим, до Комітету також надходили листи від суб’єктів господарювання, які містять заперечення щодо заявлених концентрацій в цілому та тексту зобов’язань, зокрема.
Надані учасниками ринку зауваження були оцінені Комітетом та враховані учасниками концентрацій в остаточній редакції зобов’язань, суть яких полягає у наступному:
Під час прийняття рішень за результатами розгляду справи про концентрації, Комітет виходив як з необхідності захисту конкуренції, так і глобальної потреби України в інвестиціях в цементну галузь для збільшення об’ємів виробництва цементу з метою задоволення попиту на цемент, який зросте після завершення війни у зв’язку з необхідністю відбудови України.
Таким чином, запропоновані зобов’язання, з одного боку, повинні захистити конкурентів і споживачів на ринку цементу, а з іншого боку, є гарантією розвитку ринку цементу з дотриманням найкращих стандартів, зокрема, екологічних та технологічних.
Комітетом передбачено чіткий механізм контролю за виконанням компанією CRH таких зобов’язань та, у разі недотримання встановлених планів їх виконання, Комітетом будуть вжиті відповідні заходи, передбачені чинним законодавством.