Розпорядження Антимонопольного комітету України щодо Проєкту Методики визначення товарного ринку та монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання на ньому.
Найменування органу виконавчої влади, який проводив електронні консультації з громадськістю.
Антимонопольний комітет України
Зміст питання або назва проєкту акта, що виносилось на обговорення.
Антимонопольним комітетом України схвалено проєкт розпорядження «Про затвердження Методики визначення товарного ринку та монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання на ньому».
Проєкт розроблено з метою оновлення підходів до визначення товарного ринку та монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання на ньому, що містяться у чинній Методиці визначення монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання на ринку, затвердженій розпорядженням Антимонопольного комітету України від 5 березня 2002 року № 49-р, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 01 жовтня 2002 року за № 317/6605. В проєкті враховано понад двадцятитрирічний правозастосовний досвід органів Комітету, кращі світових практики, підходи органів захисту конкуренції Європейського союзу та окремих держав ЄС, зокрема, Повідомлення Європейської Комісії стосовно визначення відповідного ринку для цілей конкурентного законодавства Співтовариства (Commission Notice on the definition of the relevant market for the purposes of Union competition law (С/2024/1645)).
В проєкті в основному збережено структуру чинної Методики. Оновлено поняттєвий апарат, що використовується під час визначення товарного ринку та становища суб’єктів господарювання на ньому: проєкт містить низку нових визначень понять, визначення деяких понять уточнено.
У проекті уточнено етапи визначення відповідного товарного ринку та визначення монопольного (домінуючого) становища на товарному ринку. Пропонується чітко зазначити, які з них є обов’язковими, а які – факультативними, а також передбачити скорочену процедуру визначення монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання, що є суб’єктами природних монополій.
Стосовно визначення товарних меж ринку, зокрема:
Стосовно визначення територіальних (географічних) меж ринку пропонується впровадження критерію однорідності умов конкуренції на території, в якій суб’єкти господарювання є носіями пропозиції чи попиту на цільовий товар, встановлено особливості визначення територіальних меж ринку в окремих випадках (наявність або відсутність сталих економічних зв’язків між постачальниками та замовниками, можливість дискримінації замовників постачальниками). Зазначено випадки можливого застосування SSNIP-тесту та обмеження щодо його застосування.
Щодо визначення часових меж ринку пропонується впровадити критерій однорідності умов конкуренції упродовж певного часу як основний для визначення часових меж ринку.
Крім того, оновлено підходи щодо: розрахунку ринкових часток суб’єктів господарювання; аналізу та оцінки потенційної конкуренції; встановлення монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання; джерел інформації для визначення монопольного (домінуючого) становища.
У проєкті Методики пропонується запровадити відсутнє до цього часу врахування під час визначення монопольного (домінуючого) становища суб’єктів господарювання на товарному ринку явища врівноважуючої (зустрічної) ринкової влади замовника (постачальника).
Інформація про осіб, що взяли участь в обговоренні.
Консультації проводилися з 04.11.2025 по 04.12.2025